隨著人代會(huì)上出現(xiàn)越來(lái)越多針對(duì)性強(qiáng)的議案和通過(guò)關(guān)于發(fā)展穩(wěn)定等方面的諸多法律條例，人民代表大會(huì)特別是全國(guó)人民代表大會(huì)為億萬(wàn)國(guó)人所矚目，人大代表的分量在社會(huì)政治生活中也越來(lái)越重。作為邊疆民族地區(qū)，西藏在抓發(fā)展的同時(shí)，穩(wěn)定工作絲毫沒(méi)有放松。因此，人大常委會(huì)機(jī)關(guān)和人大代表在促發(fā)展保穩(wěn)定方面仍有大量的工作要做。

　　一、人大代表是了解社會(huì)狀況的感應(yīng)器

　　生活工作在各行各業(yè)中的人大代表便于了解社情民意。無(wú)論黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位還是廣大農(nóng)牧區(qū)，人大代表都是群眾中的一員，生活在群眾中，工作在各行各業(yè)具體的崗位上，這為他們發(fā)揮維穩(wěn)作用提供了極大便利。作為個(gè)人，人大代表可以配合所在社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化建設(shè)；生活在農(nóng)牧區(qū)，可以協(xié)助推進(jìn)當(dāng)?shù)氐摹半p聯(lián)戶”管理，從而充分掌握社情民意。人大代表只要牢記身份與職責(zé)，留意一下周邊的工作與生活，就能了解干部群眾的所思所想所盼所愿，也可能在第一時(shí)間感觸到某些需要特別注意的情況。

　　人大代表的工作要做在平時(shí)。有人認(rèn)為，人大代表很輕松，只忙開(kāi)會(huì)那幾天就行了。事實(shí)上并非如此。要開(kāi)好人代會(huì)，功夫應(yīng)在會(huì)場(chǎng)之外。只有掌握第一手資料，在會(huì)上議政才有針對(duì)性和說(shuō)服力。從國(guó)內(nèi)破獲的暴恐案件來(lái)看，破壞分子大多蓄謀已久。特別是團(tuán)伙作案，他們藏匿的地點(diǎn)、作案工具、生活起居狀況，周圍的人只要留心，總能或多或少發(fā)現(xiàn)一些蛛絲馬跡。這里不是說(shuō)讓人大代表去與歹徒搏斗，而是說(shuō)平時(shí)要比一般群眾多些警惕性，如能在案發(fā)之前掌握有價(jià)值的信息，有助于職能部門抓早抓小抓快抓好，為構(gòu)建和諧社會(huì)助一把力。人大代表不必去做警察的事情，只要繃緊維穩(wěn)這根弦，平常做足功課，必然有助于整體工作的開(kāi)展。

　　二、各級(jí)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)要暢通維穩(wěn)工作渠道

　　人大常委會(huì)要做好日常工作。全國(guó)、自治區(qū)（省、市）、地區(qū)和縣人大設(shè)立常委會(huì)的目的，就是處理好人民代表大會(huì)閉幕后的日常工作。在邊疆民族地區(qū)，人大常委會(huì)機(jī)關(guān)要隨時(shí)接待人大代表，特別是把維穩(wěn)方面的情況、意見(jiàn)建議根據(jù)性質(zhì)分門別類，及時(shí)分送主管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)。人大常委會(huì)要真誠(chéng)對(duì)待人民來(lái)信來(lái)訪，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，根據(jù)實(shí)際情況盡快處理，牽涉政府職能部門的及時(shí)予以轉(zhuǎn)交或提示，需要做解釋說(shuō)明的耐心予以疏導(dǎo)。同時(shí)，注意從諸多內(nèi)容中篩選出與維穩(wěn)有關(guān)的信息。人大常委會(huì)組成人員和人大代表不僅要傾盡全力服務(wù)人民，還要引導(dǎo)人民如何行使權(quán)利，維護(hù)自身權(quán)益�？梢栽诨鶎咏鉀Q的問(wèn)題，要把矛盾消滅于萌芽狀態(tài)，不要出現(xiàn)越級(jí)上訪；政治生活中有極個(gè)別人拉選票甚至賄選，決不盲從，還要根據(jù)組織紀(jì)律及時(shí)反映問(wèn)題；有要上級(jí)協(xié)調(diào)才能做的事情，通過(guò)正常渠道送交職能部門……公民的這種政治素養(yǎng)，既需要不斷提高自身素質(zhì)，也需要組織或?qū)ｉT人員正確引導(dǎo)，才能慢慢養(yǎng)成。

　　發(fā)展道路上出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，必然決定全國(guó)維穩(wěn)一盤棋。在西藏，因?yàn)樘厥饷茉谝欢〞r(shí)期內(nèi)還會(huì)客觀存在，全區(qū)的穩(wěn)定同樣可能遇到這樣那樣的考驗(yàn)。自治區(qū)人大常委會(huì)定期不定期地向全國(guó)人大常委會(huì)匯報(bào)請(qǐng)示維穩(wěn)事宜，既有助于中央及時(shí)掌握維穩(wěn)動(dòng)態(tài)，也有助于全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)時(shí)修訂完善與維穩(wěn)有關(guān)的法律條例。在處理暴恐案件時(shí)，有由人民代表大會(huì)通過(guò)的法律為準(zhǔn)繩，政府依法打擊是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。

　　三、發(fā)揮好人大代表作用

　　隨著社會(huì)的發(fā)展和國(guó)民素質(zhì)的提高，公民對(duì)人大代表寄予的厚望也與日俱增。這從客觀上要求人大代表要名實(shí)相副，真正表達(dá)人民的意愿，使人民代表大會(huì)發(fā)揮出應(yīng)有作用。

　　人大常委會(huì)機(jī)關(guān)要和人大代表定期雙向溝通。維穩(wěn)工作既具有長(zhǎng)期性特征，又雜有突發(fā)性特點(diǎn)。即使是突發(fā)性事件，大都有前兆或苗頭。如果說(shuō)在人代會(huì)上聯(lián)名提交議案、議政和表決是規(guī)定動(dòng)作，那么平時(shí)把好的意見(jiàn)建議或了解到的動(dòng)態(tài)情況及時(shí)向人大常委會(huì)專門委員會(huì)匯報(bào)則是人大代表的自選動(dòng)作。在西藏，這個(gè)自選動(dòng)作還特別重要。當(dāng)然，人大常委會(huì)機(jī)關(guān)也要根據(jù)黨委的中心工作，主動(dòng)把人大代表邀在一起，讓大家仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智地暢所欲言，為黨委和政府決策提供參考。