七

　　把支配資本的權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里，關(guān)鍵在推進(jìn)以法制權(quán)，而且首先應(yīng)該從執(zhí)掌大權(quán)的執(zhí)政黨自身做起。

　　要防止權(quán)力過(guò)多干預(yù)市場(chǎng)、邊界不清——改革限權(quán)，確保權(quán)力界限清晰分明；防止權(quán)力取得無(wú)據(jù)、行使無(wú)序——依法確權(quán)，確保權(quán)力授予依法合規(guī)；防止權(quán)力過(guò)度集中——科學(xué)配權(quán)，確保權(quán)力架構(gòu)相互制衡；防止“暗箱操作”——陽(yáng)光示權(quán)，確保權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明；防止權(quán)力濫用——全程控權(quán)，確保權(quán)力監(jiān)督及時(shí)有效。要建立和實(shí)施更嚴(yán)格的黨內(nèi)法規(guī)制度，努力形成國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局，最大限度減少體制缺陷和制度漏洞，最大限度地防范市場(chǎng)利益的誘惑。

　　要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，做到零容忍態(tài)度不變，猛藥去疴的決心不減，刮骨療傷的勇氣不泄，嚴(yán)厲懲處的態(tài)度不松，凡腐必反，除惡務(wù)盡。

　　制約權(quán)力，就決不能允許以權(quán)壓法，以權(quán)力干擾執(zhí)法、司法。必須堅(jiān)守司法公正。司法是以法治規(guī)范權(quán)力的最后一道防線(xiàn)，培根說(shuō)：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源�！�

　　黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律。黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。入了黨，就多盡一份義務(wù)，當(dāng)了“官”，更多擔(dān)一份責(zé)任，就要在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，就要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、嚴(yán)的措施管住干部。作為執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨，各級(jí)黨組織和全體黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須受到黨章黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束，必須模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。“綱紀(jì)松弛，何事不生？”腐敗決不能沾，這是不可逾越的高壓線(xiàn)。但黨組織和黨員還不能把防線(xiàn)只設(shè)在反腐敗上，必須講政治，嚴(yán)綱紀(jì)，守規(guī)矩。

　　八

　　《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。”把支配資本的權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里，這個(gè)籠子，就是不可逾越的法律紅線(xiàn)、不可觸碰的法律底線(xiàn)。明確這個(gè)籠子，設(shè)定這條紅線(xiàn)，劃出這條底線(xiàn)，讓一切有機(jī)會(huì)接觸資本、有權(quán)力支配資本者，都常思貪欲之害，常懷律己之心，“手莫伸，伸手必被捉”。

　　中國(guó)有推崇君子人格的傳統(tǒng)。在推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中要確保堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的道德高地。“君子喻于義，小人喻于利”，“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏……吾廬獨(dú)破受凍死亦足”，這些中國(guó)傳統(tǒng)文化的“君子之德”，與共產(chǎn)黨人為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義前赴后繼的遠(yuǎn)大理想，全心全意為人民服務(wù)的基本宗旨相契相合，不妨從傳統(tǒng)的君子之德中，念好權(quán)力約束的“緊箍咒”，獲得精神鼓舞的正能量，培養(yǎng)一股浩然正氣。

　　完善法治經(jīng)濟(jì)，建設(shè)法治政府，厲行以法制權(quán)，一定能切實(shí)有效地把支配資本的權(quán)力關(guān)在法治的籠子里。法制好，好人可以充分干好事。法制不好，劣幣驅(qū)逐良幣，就談不上公平競(jìng)爭(zhēng)。完善的法治經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)強(qiáng)的法治政府，一定能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置中起決定性作用的同時(shí)更好發(fā)揮政府作用，一定能營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的良好社會(huì)氛圍，促使一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相發(fā)，一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

　　國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)德，也搞不好、搞不成�！暗貏�(shì)坤，君子以厚德載物”。中國(guó)特色社會(huì)主義之所以能席地而來(lái)，浩浩蕩蕩，其特色之一，就是能以“厚德”載市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。一部《資本論》，深刻揭示了社會(huì)主義必然代替資本主義的發(fā)展規(guī)律。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義，在建設(shè)和運(yùn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，把支配資本的權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用并更好地發(fā)揮政府的作用，必將寫(xiě)出一部嶄新、輝煌的“21世紀(jì)資本論”。（作者為中央社會(huì)主義學(xué)院黨組書(shū)記、第一副院長(zhǎng)）