法治是腐敗的天敵，清廉是法治賴以施行的土壤。十八大以來(lái)，中央一系列反腐敗重拳強(qiáng)化了“不敢腐”的社會(huì)氛圍、政治生態(tài)，四中全會(huì)《決定》則進(jìn)一步夯實(shí)了“不能腐”的法治基石、制度基礎(chǔ)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)與依法治國(guó)，本質(zhì)上相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。一方面，依法治國(guó)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐證明，權(quán)力腐敗實(shí)際上就是權(quán)力沒(méi)有依法依規(guī)運(yùn)行，一些久治不愈的作風(fēng)問(wèn)題也與法治支持不到位有很大關(guān)系。另一方面，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)能夠?yàn)橐婪ㄖ螄?guó)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。腐敗是黨紀(jì)國(guó)法禁止的行為，反對(duì)腐敗當(dāng)然就是維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法、助力依法治國(guó)。作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專門(mén)機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神，關(guān)鍵要把依法治國(guó)要求落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，根本要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，為依法治國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。

　　堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗

　　腐敗是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤，對(duì)腐敗的容忍就是對(duì)黨和人民利益的背叛。古今中外，因反對(duì)腐敗而崩潰的王朝和國(guó)度幾乎沒(méi)有。反之，聽(tīng)任腐敗滋生蔓延導(dǎo)致政黨下野、政權(quán)更替甚至國(guó)家敗落的比比皆是。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，我們?cè)绞欠磳?duì)腐敗，人民群眾就越支持，黨的執(zhí)政地位就越鞏固�，F(xiàn)在，黨中央“橫下一條心”，一定要堅(jiān)決遏制住腐敗蔓延勢(shì)頭，把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)，為順利推進(jìn)黨的偉大事業(yè)、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供可靠的政治保證。我們必須按照中央要求，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，對(duì)腐敗行為和腐敗分子形成巨大震懾。重點(diǎn)查處十八大以后不收斂不收手，問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持把“法治”要求貫穿于懲治腐敗的全過(guò)程，依紀(jì)依法、安全廉潔辦案，切實(shí)保證被審查人各項(xiàng)合法權(quán)益，努力使每起案件都經(jīng)得起法律和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

　　堅(jiān)持馳而不息地整治“四風(fēng)”

　　歪風(fēng)邪氣是滋生腐敗的最大溫床，也是導(dǎo)致法紀(jì)松弛、違紀(jì)違法的重要因素。從安徽查處的腐敗案件來(lái)看，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為大都與作風(fēng)不正“共伴共生”，往往是從搞不正之風(fēng)始，至違紀(jì)違法終。這告訴我們，推進(jìn)依法治國(guó)、依規(guī)治黨，必須堅(jiān)決整治不正之風(fēng)。我們要深刻地認(rèn)識(shí)到，黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡，不正之風(fēng)一旦出現(xiàn)反彈回潮，就會(huì)給依法治國(guó)、依規(guī)治黨帶來(lái)巨大沖擊，后果不堪設(shè)想，這是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。我們必須繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行省委三十條規(guī)定，鞏固和深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，馳而不息地把作風(fēng)建設(shè)推向深入。堅(jiān)決反“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，“嚴(yán)”是在黨紀(jì)國(guó)法規(guī)定下的“嚴(yán)”，任何案件的處理，都必須堅(jiān)持依法辦事，不能突破黨紀(jì)，更不能逾越國(guó)法，否則就違背“依法治國(guó)”的精神。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部都應(yīng)牢記這一點(diǎn)，并在工作中嚴(yán)格遵守。

　　堅(jiān)持運(yùn)用法治思維指導(dǎo)制度建設(shè)

　　推進(jìn)依法治國(guó)，客觀上要求加強(qiáng)制度建設(shè)。最近，安徽全面公布了省級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，責(zé)任清單與權(quán)力清單同步建立，這走在全國(guó)前列。安徽省還結(jié)合實(shí)際，大力推進(jìn)農(nóng)村“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，制定和實(shí)施村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等法規(guī)制度；以各級(jí)黨政機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，建立健全了廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置機(jī)制，均收到了較好的效果。但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是動(dòng)態(tài)變化的，必然會(huì)不斷對(duì)制度建設(shè)提出要求，我們務(wù)必要堅(jiān)持“破與立”有機(jī)統(tǒng)一，著力推動(dòng)制度建設(shè)邁上新臺(tái)階。要按照“依規(guī)治黨”的要求，加快體制機(jī)制改革，堅(jiān)持用制度鞏固和拓展改革成果，進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度體系。要扎實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范性文件清理工作，在此基礎(chǔ)上，探索建立規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，始終使制度規(guī)范處在“于法周延、于事簡(jiǎn)便”的狀態(tài)。要堅(jiān)持循序漸進(jìn)，先從提出工作要求入手，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中探索實(shí)踐、不斷總結(jié)，條件成熟后，及時(shí)上升為制度。要認(rèn)真借鑒兄弟省份黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)制度成果，結(jié)合實(shí)際予以吸收，不斷提高制度建設(shè)水平。

　　堅(jiān)持發(fā)揮“德治”的重要作用

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案實(shí)踐證明，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果道德出了問(wèn)題、思想出了偏差，法規(guī)制度再健全、體系再完備，也會(huì)防不勝防。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，推進(jìn)依法治國(guó)、依規(guī)治黨，必須堅(jiān)持法治德治“兩輪驅(qū)動(dòng)”，讓法治的大廈建設(shè)在堅(jiān)實(shí)的道德基石上，以思想道德的“本正源清”護(hù)航依法治國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相統(tǒng)一，切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)工作，著力消除黨員干部思想上的病根。要高度重視警示教育工作，充分運(yùn)用反面典型、反面案例，讓每名領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到，職位越高、權(quán)力越大，越應(yīng)心存敬畏，決不能無(wú)法無(wú)天、膽大妄為。要堅(jiān)持以德育人與以文化人的統(tǒng)一，從中華傳統(tǒng)文化中汲取廉政文化養(yǎng)分，通過(guò)廉政文化著力把孝悌忠信、禮義廉恥等中華文明DNA傳承下去、傳播開(kāi)來(lái)，運(yùn)用文化的力量鑄造黨員干部“崇廉尚潔”的精神內(nèi)核，形成“廉榮貪恥”的社會(huì)環(huán)境。歷史是最好的老師，每名紀(jì)檢監(jiān)察干部都要深入學(xué)習(xí)禮法相依、崇德重禮、正心修身的歷史智慧，堅(jiān)持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對(duì)待，有揚(yáng)棄地予以繼承。

　　堅(jiān)持抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

　　打鐵還需自身硬。沒(méi)有良好的思想、能力和作風(fēng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行“依法治國(guó)”要求，就會(huì)是無(wú)根之木、無(wú)源之水。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)著眼適應(yīng)“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的戰(zhàn)略部署，積極自覺(jué)學(xué)法用法，深入研讀黨內(nèi)法規(guī)，帶頭學(xué)習(xí)國(guó)家法律，堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推進(jìn)工作，不斷把紀(jì)檢監(jiān)察干部法治素養(yǎng)提高到一個(gè)新水平。要持續(xù)深入地推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，尤其要把縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”擺上重要位置，完善政策支持，加大推進(jìn)力度，不斷把紀(jì)檢體制改革推向前進(jìn)。每位紀(jì)檢監(jiān)察干部都應(yīng)心存敬畏和戒懼，時(shí)時(shí)處處講法治、守規(guī)矩，絕不能破底線、踩紅線，始終作遵紀(jì)守法的表率和模范。進(jìn)一步深刻理解中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”的告誡，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把黨的要求和人民的期盼牢記在心上，落實(shí)在工作中，自覺(jué)維護(hù)和執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，奮力擔(dān)負(fù)起“依規(guī)治黨”中的重要職責(zé)，著力落實(shí)“依法治國(guó)”中的各項(xiàng)任務(wù)，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗�。（作者系安徽省委常委、省紀(jì)委書(shū)記）