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第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下戰(zhàn)略對話具體成果清單
//agustinmoreno.com2016-06-08來源:人民日報
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  四、環(huán)保合作

  67.打擊非法采伐及相關貿(mào)易:重申支持區(qū)域和全球打擊非法采伐及相關貿(mào)易的努力,并決定繼續(xù)通過中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、中美商貿(mào)聯(lián)委會、中美打擊非法采伐及相關貿(mào)易論壇等雙邊機制加強打擊非法采伐及相關貿(mào)易的合作。雙方?jīng)Q定繼續(xù)就《雷斯法案修正案》的實施、木材合法性認定、私營部門對話、海關數(shù)據(jù)交換等議題進行交流,以增進相互理解,推動務實合作。雙方還決定繼續(xù)采取政府全方位參與的方式,協(xié)調(diào)相關部委和部門參與合作,并與民間團體和私營部門伙伴共同努力。雙方將共同努力,于2016年下半年在美國召開中美打擊非法采伐及相關貿(mào)易論壇第七次會議,開展政策對話、信息共享和項目合作。雙方重申了在亞太經(jīng)合組織打擊非法采伐及相關貿(mào)易專家組等多邊和區(qū)域論壇下加強雙邊對話與交流的意愿。

  68.森林健康經(jīng)營:決定將《中國國家林業(yè)局與美利堅合眾國農(nóng)業(yè)部關于林業(yè)合作的諒解備忘錄》延長至2020年4月。雙方?jīng)Q定繼續(xù)合作,在中國四個示范點和美國若干個示范點之間開展森林健康經(jīng)營務實合作。雙方將共同努力,于2017年上半年在中國召開中美森林健康經(jīng)營合作研討會,加強人員交流和技術合作。雙方計劃推動生物防治、入侵物種監(jiān)測和蟲害監(jiān)測方面的中美科學家和從業(yè)人員進行結(jié)對。雙方重申對聯(lián)合國糧農(nóng)組織亞太森林入侵物種網(wǎng)絡(APFISN)的支持,并愿意開展合作,緩解入侵病蟲害的負面影響。中美決定通過亞太森林組織相關活動以及其他相關組織,繼續(xù)在區(qū)域內(nèi)開展其他合作,推動促進森林保護、恢復和可持續(xù)經(jīng)營的高層承諾與合作,促進亞太經(jīng)合組織悉尼目標評估工作。

  69.空氣質(zhì)量:中國環(huán)保部和美國環(huán)保局深化了空氣質(zhì)量改善方面的合作。美國貿(mào)易發(fā)展署與美國環(huán)保局共同支持中國環(huán)保部在中國江蘇省制定了區(qū)域空氣質(zhì)量管理規(guī)劃,美國貿(mào)易發(fā)展署為此舉辦了美國空氣污染控制技術展示會。雙方計劃召開第十屆區(qū)域空氣質(zhì)量管理研討會,加強區(qū)域空氣污染及多污染物協(xié)同控制的政策、法規(guī)、許可證及技術能力方面的合作,深化機動車、港口和船舶污染減排合作,推進污染排放監(jiān)測,提升實驗室及非道路機動車檢測能力和數(shù)據(jù)評價水平,并繼續(xù)促進改善污染控制技術。

  70.水質(zhì)量:中國環(huán)保部和美國環(huán)保局召開了中美清潔水行動計劃第九屆政策研討會和中美水環(huán)境政策交流會,完成了地下水采樣試點示范一期項目,繼續(xù)分享了地表水及地下水保護及修復的法律框架、專業(yè)技能以及融資機制方面的經(jīng)驗。中國環(huán)保部和美國環(huán)保局舉辦了有關水經(jīng)濟政策、水環(huán)境安全和綠色投資的高層交流會。雙方計劃繼續(xù)推進水環(huán)境管理合作,包括國家、省、市級管理機制,在經(jīng)濟手段、公私合作伙伴關系、排污許可證等領域的政策研究,污染防治戰(zhàn)略及創(chuàng)新技術,擴展地下水采樣試點示范項目,以及技術交流培訓。

  71.化學品管理:中國環(huán)保部和美國環(huán)保局繼續(xù)就化學品環(huán)境管理開展合作并在持久性有機污染物和汞污染防控領域進行了經(jīng)驗交流。雙方?jīng)Q定繼續(xù)針對化學物質(zhì)風險評估及風險管理交流經(jīng)驗,推動中美在持久性有機污染物、全氟化合物和溴代阻燃劑的使用削減、排放控制及安全替代品領域的合作,繼續(xù)推進在履行《關于汞的水俁公約》方面的交流合作,并拓展中美在亞太經(jīng)合組織化工對話會、全球全氟化合物工作組等國際化學品合作機制內(nèi)的合作。

  72.危險品安全儲運:繼續(xù)在運輸安全與災難管理方面開展雙邊合作。作為中美交通論壇的組成部分,中國交通部、美國貿(mào)易與發(fā)展署及美國交通部共同資助了2016年4月及5月的危險品安全運輸研討會。

  73.固體廢棄物及污染場地管理:鑒于中國正準備發(fā)布全國土壤污染防治行動計劃,中國環(huán)保部和美國環(huán)保局加強了在污染場地預防和修復領域的合作。雙方分享了污染場地責任追溯、基于風險的評估和修復方法選擇、監(jiān)測方法以及利益相關方參與等方面的經(jīng)驗。此外,美國貿(mào)易發(fā)展署和美國國家標準和技術研究所主辦了研討會,相關產(chǎn)品及服務供應商、業(yè)界專家、標準制定者、中國環(huán)保部專家以及中國企業(yè)家和學術界人士在會上就棕地修復交換了信息。中國環(huán)保部和美國環(huán)保局還分享了危險廢物認定、許可證項目及處置技術方面的經(jīng)驗,并決定探索電子廢物越境轉(zhuǎn)移控制及各類廢物回收及減量化最佳實踐方面的合作。

  74.環(huán)境執(zhí)法:美國環(huán)保局拜訪了中國環(huán)保部及其他中方部門,與國家和省、市級官員探討了環(huán)境守法和執(zhí)法的最佳實踐。雙方?jīng)Q定在“下一代執(zhí)法和守法”工具和技術方面開展合作,分享推進環(huán)境守法以及實施環(huán)境違法處罰條例的經(jīng)驗,推進守法監(jiān)測及信息化。中國環(huán)保部和美國環(huán)保局計劃由中國環(huán)保部派員赴美進行人員培訓或人員交流,并計劃于2016年和2017年分別在美國和中國舉辦工作組會議,討論并計劃守法及執(zhí)法相關活動。

  75.環(huán)境法律與制度:中國環(huán)保部和美國環(huán)保局分享了環(huán)境立法經(jīng)驗,支持中方開展環(huán)境立法體系的研究和創(chuàng)新,為中方環(huán)境法律法規(guī)的修改提供支持。中國環(huán)保部參加了由美國環(huán)保局舉辦的有關環(huán)境法律的圓桌會,并共同參加了由非政府組織召開的圓桌會議,討論了國家與地方的關系及跨省界環(huán)境問題。未來雙方將召開2016環(huán)境立法研討會。

  76.公園管理:重申致力于在國家公園管理領域開展合作。中國國家發(fā)展改革委與美國內(nèi)政部國家公園管理局簽署了關于開展國家公園體制建設合作的諒解備忘錄。

  77.自然保護:中國國家林業(yè)局和美國內(nèi)政部魚類及野生動物管理局、國家公園管理局將繼續(xù)落實《中美自然保護議定書》附件12暨2014至2016年度合作計劃,實施2016年交流合作項目,進一步加強在自然保護區(qū)管理、國家公園建設、濕地保護與可持續(xù)利用、環(huán)境教育與公眾服務、《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》履約和漁業(yè)等領域的合作。雙方將在2015年合作基礎上,繼續(xù)鼓勵兩國自然保護區(qū)、國家公園和野生動物保護區(qū)之間建立友好關系,并推動兩國高校、研究機構(gòu)和民間組織加強聯(lián)絡。

  78.綠色基礎設施反向貿(mào)易代表團:在與中國商務部的合作關系下,美國貿(mào)易發(fā)展署資助兩個反向貿(mào)易代表團,向中國成員介紹美國與綠色基礎設施、環(huán)境友好設計與工程、綠色建筑、建筑能效、智能城市、綠色建設、垃圾處理和循環(huán)等相關的貨物和服務。綠色基礎設施和智能城市反向貿(mào)易代表團安排中國代表團參加了2015年9月在洛杉磯舉行的中美氣候智慧型/低碳城市峰會。2016年5月,綠色機場基礎設施反向貿(mào)易代表團安排中國建筑和航空業(yè)界代表訪問芝加哥、西雅圖和洛杉磯,了解美國關于綠色機場建設、垃圾處理和循環(huán)、機場樞紐中心的能效等的相關技術。雙方?jīng)Q定將在2016年再次組織一個反向貿(mào)易代表團。

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