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中美雙方唯有在過(guò)去努力的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、人文交流高層磋商等機(jī)制,通過(guò)奠定堅(jiān)實(shí)的制度性基礎(chǔ),才能更好地造福于兩國(guó)人民和世界人民,確保中美關(guān)系沿著健康穩(wěn)定的軌道向前發(fā)展
6月6日至7日,第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第七輪中美人文交流高層磋商將在北京舉行。多年來(lái),在中美兩國(guó)共同努力和推進(jìn)下,對(duì)話機(jī)制貢獻(xiàn)于中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)于中美兩國(guó)人民的福祉,為增進(jìn)中美兩國(guó)理解與互信,避免誤判方面發(fā)揮了重要作用。中美間高層對(duì)話機(jī)制所顯示出的強(qiáng)大的生命力和活力也表明,更加堅(jiān)實(shí)的制度性基礎(chǔ)是中美兩國(guó)長(zhǎng)期合作互利共贏的有力保證。
中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話建立于2006年,之后擴(kuò)展為中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話,同時(shí)增加了中美人文交流高層磋商等,成為兩國(guó)參與部門最多、議題最廣的高層對(duì)話機(jī)制。對(duì)話建立的這10年,是中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)人文交流不斷加深的10年。2015年,中美兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)5584億美元,雙邊投資額超過(guò)1400億美元,中美每天往返于兩國(guó)之間的人員超過(guò)10000人?梢钥吹,上述機(jī)制為增進(jìn)兩國(guó)戰(zhàn)略互信、拓展互利合作、加深兩國(guó)人民友誼發(fā)揮了獨(dú)特的作用。本輪中美戰(zhàn)略對(duì)話與磋商中,雙方將圍繞推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)、深化雙邊務(wù)實(shí)合作、管控分歧和敏感問(wèn)題、中美在亞太的互動(dòng)關(guān)系以及國(guó)際地區(qū)和全球性問(wèn)題深入交換意見(jiàn),切實(shí)推動(dòng)人文領(lǐng)域更多務(wù)實(shí)合作。因此,確保本輪對(duì)話和磋商圓滿成功,有利于中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展,符合雙方的利益。這其中,有諸多看點(diǎn)值得密切關(guān)注。
首先,如何進(jìn)一步夯實(shí)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是本輪對(duì)話中的最大看點(diǎn)。中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系是中美整體關(guān)系的壓艙石和推進(jìn)器。雙方在經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷密切的同時(shí),還有更大的潛力有待挖掘。本輪中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話中,雙方將圍繞“加強(qiáng)中美溝通合作,強(qiáng)化雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的主題,舉行專題會(huì)議討論宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策、開(kāi)放的貿(mào)易與投資、金融穩(wěn)定和監(jiān)管合作這三大議題。同時(shí),還將就二十國(guó)集團(tuán)財(cái)金議程、全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)戰(zhàn)略性專題進(jìn)行討論。值得注意的是,目前中美雙方都要求對(duì)方更加開(kāi)放市場(chǎng),都要求對(duì)方來(lái)營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境,以便本國(guó)的企業(yè)家分享對(duì)方經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的收益。這些發(fā)展中的問(wèn)題、合作中的矛盾,更需要雙方以建設(shè)性的方法來(lái)解決,通過(guò)對(duì)話為中美經(jīng)濟(jì)合作奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提升中美經(jīng)濟(jì)合作水平。
其次,是如何管控分歧和敏感問(wèn)題,更好地為中美關(guān)系發(fā)展服務(wù)。最近一段時(shí)間,有關(guān)海上問(wèn)題、貿(mào)易爭(zhēng)端等中美之間的分歧和敏感問(wèn)題不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)道。管控和解決這些問(wèn)題也是本輪對(duì)話中的焦點(diǎn)。對(duì)此我們需要看到,中美對(duì)抗沖突只能是兩國(guó)和世界的災(zāi)難。歷史已經(jīng)證明,處理中美之間存在的分歧和不同看法,雙方應(yīng)該相互尊重、平等相待,堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商,尋找解決辦法,妥善加以管控。中美雙方只有深入地溝通,增進(jìn)相互的了解,避免戰(zhàn)略誤判,才能更好地推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題妥善地解決。這也需要中美雙方不回避任何問(wèn)題,建立相關(guān)機(jī)制保持密切順暢的溝通與交流。這種溝通與交流,是雙方增進(jìn)共識(shí)進(jìn)而解決問(wèn)題的基礎(chǔ),符合中美兩國(guó)的利益,也符合世界的利益。
此外,中美兩國(guó)如何在更廣泛層面開(kāi)展合作是本輪對(duì)話的又一看點(diǎn)。三年前,中美兩國(guó)就共同構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)。三年來(lái),在這一共識(shí)的引領(lǐng)下,中美關(guān)系取得了重要、積極的成果。中美就宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持了密切的協(xié)調(diào),為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極的作用。同時(shí),兩國(guó)在氣候變化、兩軍關(guān)系、反恐、執(zhí)法合作、人文地方交流等領(lǐng)域取得了新的進(jìn)展,并就一系列重大國(guó)際地區(qū)問(wèn)題都進(jìn)行了有效的溝通協(xié)調(diào)。兩國(guó)的人文交流空前活躍,去年兩國(guó)人員往來(lái)達(dá)到近500萬(wàn)人次。這些事實(shí)表明,中美兩國(guó)關(guān)系如何相處、合作怎樣推進(jìn),不僅直接關(guān)系到兩國(guó)人民的福祉,也關(guān)系到整個(gè)亞太地區(qū)和世界的和平、繁榮與穩(wěn)定。
當(dāng)前,無(wú)論是政府層面的交往,還是經(jīng)貿(mào)往來(lái)和人員交流,中美兩國(guó)已形成了深度的利益交融。中美雙方加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通,積極拓展合作,妥善處理分歧,符合雙方的根本利益。中美雙方唯有在過(guò)去努力的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、人文交流高層磋商等機(jī)制,通過(guò)奠定堅(jiān)實(shí)的制度性基礎(chǔ),才能更好地造福于兩國(guó)人民和世界人民,確保中美關(guān)系沿著健康穩(wěn)定的軌道向前發(fā)展。
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