五、婦女與決策管理

　　中國(guó)制定和實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)劃，保障婦女享有與男性平等的政治權(quán)利，婦女參政比例進(jìn)一步提高，在國(guó)家和社會(huì)事務(wù)決策和管理中的作用增強(qiáng)。

　　完善促進(jìn)婦女參與決策和管理的法律政策。制定和實(shí)施促進(jìn)婦女參與決策和管理的積極措施，婦女參與決策和管理的人數(shù)和比例不斷提高。各地制定的婦女權(quán)益保障法實(shí)施辦法和選舉法實(shí)施細(xì)則，普遍對(duì)地方各級(jí)人大代表候選人中的女性比例作出明確規(guī)定。國(guó)家制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確培養(yǎng)選拔女干部的目標(biāo)指標(biāo)和工作要求，并采取具體措施，提高各級(jí)女干部的人數(shù)和比例�！吨腥A人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》規(guī)定，“婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上”。《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》提出，到2020年“村委會(huì)成員中女性比例達(dá)到30%以上。村委會(huì)主任中女性比例達(dá)到10%以上”“居委會(huì)成員中女性比例保持在50%左右”。2013年出臺(tái)的《村民委員會(huì)選舉規(guī)程》具體規(guī)定，“候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)膵D女名額，沒(méi)有產(chǎn)生婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人”，并采取一系列措施提高村民委員會(huì)中的女性比例。

　　婦女參與決策和管理的比例提高。重視發(fā)揮婦女在人民代表大會(huì)中的作用，提高婦女在各級(jí)人民代表大會(huì)代表中的比例。2013年十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議女代表比例為23.4%，比20年前提高了2.4個(gè)百分點(diǎn)；少數(shù)民族婦女代表占少數(shù)民族代表的41.3%。注重提高婦女在社會(huì)主義協(xié)商民主中的參與度，重視發(fā)揮政協(xié)婦聯(lián)界和女委員作用。2013年全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議女委員比例為17.8%，比20年前提高了4.1個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨女黨員的比例顯著提高，2013年為24.3%，比1995年增加了8.7個(gè)百分點(diǎn)。各民主黨派女性成員比例均高于20年前。婦女參與國(guó)家公共事務(wù)管理的人數(shù)不斷增加。2013年中央機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)錄用的公務(wù)員中女性比例為47.8%。近年來(lái)，地方新錄用公務(wù)員中女性比例不斷提高。

　　婦女廣泛參與基層民主建設(shè)。2013年，村委會(huì)成員中的女性比例為22.7%，比2000年提高了7個(gè)百分點(diǎn)；村委會(huì)主任和村民代表中的女性比例也明顯提高，婦女成為農(nóng)村基層治理的重要力量。2013年，居委會(huì)成員中的女性比例為48.4%，主任中的女性比例為41.5%。女職工積極參與企業(yè)民主管理和監(jiān)督。2014年，工會(huì)會(huì)員中女性占38.1%，企業(yè)職代會(huì)職工代表中女代表比例為29.3%，在企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中，女職工董事、監(jiān)事占職工董事和監(jiān)事的比例分別為40.1%和41.5%。

　　婦女和婦女組織在國(guó)家民主政治建設(shè)中的影響力日益增強(qiáng)。支持鼓勵(lì)婦女有序參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理，不斷拓寬參與的范圍和途徑。人大女代表、政協(xié)女委員積極參政議政，密切關(guān)注性別平等議題，積極提出議案、建議和提案，推動(dòng)解決性別平等和婦女發(fā)展問(wèn)題。注重將性別平等納入決策，各級(jí)女領(lǐng)導(dǎo)干部在決策管理中發(fā)揮重要作用。婦聯(lián)組織代表婦女參與立法協(xié)商和協(xié)商民主，推動(dòng)將性別平等納入法律、法規(guī)和政策的制定與執(zhí)行，在婦女權(quán)益保障法、反家庭暴力法等法律制定和修訂中，積極推動(dòng)立法體現(xiàn)性別平等原則。婦女組織是基層社會(huì)治理的重要力量。近年來(lái)，婦聯(lián)組織依托村級(jí)組織和社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建立70余萬(wàn)個(gè)“婦女之家”，在密切聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾、參與基層社會(huì)治理中發(fā)揮了重要作用。其他婦女組織也積極參與民主管理和民主監(jiān)督。