五、加強(qiáng)人民政協(xié)制度建設(shè)

　　17.政協(xié)全國(guó)委員會(huì)研究制定規(guī)范政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的具體意見。認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》對(duì)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定。加強(qiáng)政治協(xié)商的制度建設(shè)，把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序，明確黨委、政府和政協(xié)在協(xié)商活動(dòng)中的職責(zé)。

　　適時(shí)制定民主監(jiān)督的專項(xiàng)規(guī)定，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。重視發(fā)揮協(xié)商會(huì)議、視察、提案、建議案、專題調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息、委員舉報(bào)等在民主監(jiān)督中的作用。政協(xié)各種協(xié)商活動(dòng)特別是專題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)等，增加民主監(jiān)督內(nèi)容，加大民主監(jiān)督力度。政協(xié)辦公廳（室）和專門委員會(huì)應(yīng)開展監(jiān)督性的視察和專題調(diào)研。參加有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動(dòng)。政協(xié)可應(yīng)有關(guān)行政執(zhí)法部門邀請(qǐng)推薦特約監(jiān)督員。密切與黨委和政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及新聞媒體的聯(lián)系，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和配合。總結(jié)推廣專題民主監(jiān)督、民主評(píng)議的做法。

　　建立健全參政議政的各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性工作。修訂專門委員會(huì)通則，發(fā)揮專門委員會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。修訂視察工作條例。做好黨委和政府委托政協(xié)開展的重大課題調(diào)研和邀請(qǐng)委員參與的重大項(xiàng)目研究論證，集中優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮委員主體作用，形成整體合力，提出高質(zhì)量的意見建議。

　　18.研究制定規(guī)范委員履職工作的指導(dǎo)性意見。進(jìn)一步明確委員的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范委員履職服務(wù)管理，建立委員履職檔案，實(shí)行委員履職情況統(tǒng)計(jì)，將委員履職情況作為換屆時(shí)繼續(xù)提名的重要參考；嚴(yán)格會(huì)議請(qǐng)假制度，委員出席會(huì)議和參加活動(dòng)的情況書面通知本人并在一定范圍通報(bào)；探索建立委員每屆任期內(nèi)就履職情況向本級(jí)政協(xié)報(bào)告的制度。強(qiáng)化廉潔自律，逐步建立委員履職的利益沖突回避機(jī)制，制定委員違反政協(xié)章程的處理辦法。

　　19.在政協(xié)建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善委員聯(lián)絡(luò)制度。建立覆蓋全體委員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮政協(xié)參加單位、專門委員會(huì)、界別、機(jī)關(guān)、所在地全國(guó)政協(xié)委員活動(dòng)召集人等聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員的作用。完善發(fā)揮全國(guó)政協(xié)委員作用的意見。各級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研，可視情與當(dāng)?shù)赝?jí)政協(xié)委員座談。政協(xié)的視察考察和專題調(diào)研活動(dòng)可安排當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)同級(jí)政協(xié)委員參加。全國(guó)政協(xié)定期向京外委員和港澳地區(qū)委員通報(bào)工作情況。建立健全與委員聯(lián)絡(luò)的具體機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，做好委員日常聯(lián)絡(luò)工作，為委員履行職責(zé)提供服務(wù)管理，依法維護(hù)委員依照政協(xié)章程履行職責(zé)的權(quán)利；配合專門委員會(huì)，聯(lián)系政協(xié)參加單位和界別召集人，及時(shí)通報(bào)政協(xié)會(huì)議精神和工作情況；做好接待委員信訪的工作。