隨著黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆四中全會和中國工會十六大的勝利召開，我國進入了中國特色社會主義建設(shè)的新時代，中國工會進一步明確了堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的方向，以及更加明確了中國工會肩負著團結(jié)動員億萬職工在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史進程中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用的歷史使命。

　　一、開展宣傳教育活動，進一步提高工會工作法治化水平

　�。ㄒ唬╅_展普法宣傳教育活動。要充分利用工會的宣傳陣地和活動載體，廣泛開展《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《公司法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《安全生產(chǎn)法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳教育活動，努力增強職工群眾厲行法治的積極性和主動性，進一步教育引導(dǎo)職工群眾學(xué)會運用法律的有力武器，通過理性合法方式表達利益訴求和維護合法權(quán)益，積極營造尊法信法守法用法護法良好的法治環(huán)境。

　�。ǘ⿵娀ㄖ平逃嘤�(xùn)活動。要不定期地派送工會干部和工會積極分子參加與工會工作有關(guān)的法律法規(guī)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，促進工會干部和工會骨干能夠熟練掌握《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等涉及工會和勞動的法律法規(guī)，把法律賦予工會和職工的權(quán)利落實好維護好。

　�。ㄈ⿵V泛開展社會主義核心價值觀主題教育活動。要認真貫徹落實全國總工會《關(guān)于在廣大職工中培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》的精神實質(zhì)，把法治教育納入職工教育體系和社會主義精神文明創(chuàng)建的內(nèi)容，積極引導(dǎo)廣大職工大力弘揚中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，為倡導(dǎo)法治精神提供強有力的文化支撐。在職業(yè)道德教育中，要充分發(fā)揮先進模范的引路示范作用。在提高職工職業(yè)技能方面，要以開展勞動競賽、技術(shù)比武、技術(shù)練兵等形式的經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動為重點。在文化素質(zhì)教育方面，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”主題活動為載體，以建設(shè)學(xué)習(xí)型工會組織為抓手，充分利用工會教育資源和相關(guān)制度，不斷提高廣大職工的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力、競爭能力。要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織與開展技術(shù)創(chuàng)新、崗位練兵、合理化建議等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動相結(jié)合，充分調(diào)動廣大職工的主人翁積極性和創(chuàng)造性。要以讀書活動為載體，以基層工會為依托，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會組織與讀書活動相結(jié)合，大力推進職工素質(zhì)提升工程，努力提高職工群眾的思想道德素養(yǎng)。

　　二、依法建會、治會，加強工會組織建設(shè)

　�。ㄒ唬┮勒铡豆ā�、《中國工會章程》要求，堅持不懈地抓好工會規(guī)范組建和發(fā)展會員工作，最大限度地把廣大職工群眾組織到工會中來。保證工會委員會班子健全，工作到位。要加強會員會籍管理，制定出招聘人員入會及會籍管理辦法，切實維護廣大職工群眾的合法權(quán)益。

　�。ǘ┮喂虡淞ⅰ敖摇本褪墙ㄆ髽I(yè)的指導(dǎo)思想，緊密結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下工會工作面臨的新任務(wù)和工作重點，努力把工會建設(shè)成為黨政支持、職工擁護、信賴，充滿生機活力和凝聚力的真正的“職工之家”。

　　（三）要堅持從嚴(yán)治會的原則，常抓不懈作風(fēng)建設(shè)，認真落實中華全國總工會《關(guān)于貫徹中央改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的實施辦法》，加強工會組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力營造風(fēng)清氣正的良好的工會工作氛圍。

　　三、建立和完善維權(quán)機制，推進企業(yè)民主化管理

　　企業(yè)工會要以《工會法》、《勞動法》、《中國工會章程》作為基本遵循，認真貫徹“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針。

　�。ㄒ唬┮袑嵚鋵嵚毠と罕娒裰鲄⑴c、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的政治權(quán)利，堅持深化完善以職代會為基本形式，廠務(wù)公開為主要途徑的企業(yè)民主管理制度，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政運作、紀(jì)委工會監(jiān)督落實、廣大職工參與的工作格局。要堅持開好職工（代表）大會，認真落實職代會職權(quán)，職代會要切實做到：企業(yè)重大事項及時向職工通報；企業(yè)重大決策提交職代會審議；企業(yè)重大改革措施出臺要廣泛征求職工群眾意見。要堅持職代會團（組）長聯(lián) 席會議制度。各級工會組織要積極配合行政和有關(guān)部門認真落實職代會的審議決定事項，主動參與改革、重大生產(chǎn)經(jīng)營決策，實事求是地反映職工的意見和呼聲，有效地規(guī)范企業(yè)民主化管理。

　　要按照法規(guī)要求，建立健全廠務(wù)公開管理體制，不斷規(guī)范和完善廠務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督檢查制度。要使廠務(wù)公開始終在職工群眾的廣泛參與和監(jiān)督下進行，切實做到讓廣大職工“知真情”、“議真事”、“真參政”。實現(xiàn)企業(yè)職工和諧雙贏的局面。

　　（二）建立健全平等協(xié)商和集體合同制度，要把工作著力點放在集體合同的細化和深化上，工會和行政要在自愿、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂《集體合同》，并堅持企業(yè)決定涉及職工切身利益重大問題必須符合本合同的原則。

　　為了完善《集體合同》監(jiān)督檢查制度，確�！都w合同》的有效履行，要堅持把《集體合同》履行情況向職代會報告制度作為加強集體合同制度建設(shè)重要內(nèi)容來抓。在每年召開的職代會上，要將《集體合同履行情況報告》向職代會的全體職工代表報告并審議，使職工的知情權(quán)、審議權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到進一步落實。

　�。ㄈ┢髽I(yè)各級工會干部及職工代表，要積極主動參與企業(yè)涉及職工切身利益的制度、辦法的制定。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)國家勞動安全生產(chǎn)法律法規(guī)，工會要對職工進行安全生產(chǎn)教育，普及安全生產(chǎn)知識，維護職工安全健康的權(quán)益。

　　（五）以實施送溫暖工程為載體，以幫扶解困的平臺，加大對困難職工的扶貧幫困力度，構(gòu)建多層次、多渠道的幫扶解困體系。

　�。┮⒑屯晟乒⻊趧臃杀O(jiān)督和勞動爭議調(diào)解組織，配齊勞動法律監(jiān)督員和勞動爭議調(diào)解員，及時做好勞動爭議協(xié)調(diào)處理工作；開展法律援助工作，聘請專業(yè)律師擔(dān)任企業(yè)工會法律顧問，成立工會勞動法律援助中心，為職工排憂解難。

　�。ㄆ撸┮⒔∪聲捅O(jiān)事會中的職工代表制度。這一制度實行是深化民主管理和民主監(jiān)督在企業(yè)經(jīng)營決策層中的運行形式，對完善現(xiàn)代企業(yè)民主管理制度，企業(yè)工會切實履職具有重要意義。

　　四、建立和完善工會資產(chǎn)管理機制

　　按照《工會法》、《中國工會章程》、《中國工會會計制度》、《中華全國總工會關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作意見》、中華全國總工會《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好工會經(jīng)費的通知》等要求，建立和完善企業(yè)工會資產(chǎn)管理機制。

　�。ㄒ唬┮⒔∪攧�(wù)管理制度。同時要突出重要原則，即各類工會收支必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，遵守國家財經(jīng)紀(jì)律；工會經(jīng)費使用必須用于保證維護職工合法權(quán)益，開展職工服務(wù)和工會活動，接受會員監(jiān)督和經(jīng)費審查委員會審查。

　�。ǘ┙�(jīng)費審查委員會要發(fā)揮好在工會依法治會，依法維權(quán)和促進收好、管好、用好工會經(jīng)費中的重要作用。經(jīng)審干部要以高度的政治責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行國家的財經(jīng)法規(guī)、審計制度和《工會財務(wù)會計制度》，遵守審計人員道德行為準(zhǔn)則和審計紀(jì)律，嚴(yán)格把好審計關(guān)。

　　（三）要建立和完善工會審計制度、經(jīng)審會及經(jīng)審辦工作制度，著重要完善工會經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況（決算）預(yù)審制度、工會經(jīng)費收管用情況審計制度、工程建設(shè)審計制度、對幫扶、送溫暖、勞�！叭稹钡葘ｍ椯Y金審計制度、工會財產(chǎn)管理審計制度以及工會領(lǐng)導(dǎo)干部和工會企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期的經(jīng)濟責(zé)任審計制度。

　�。ㄋ模┙�(jīng)審人員要認真按照《工會法》、《審計法》、《中國工會審計條例》等法律法規(guī)規(guī)章的要求，嚴(yán)格執(zhí)行審計規(guī)范制度，依法規(guī)范審計行為，使審計內(nèi)容、范圍、形式和程序符合規(guī)定，在審計過程中做到知法守法、依法辦事。

　�。ㄎ澹榇_保審計質(zhì)量，降低審計風(fēng)險以及提高審計人員積極性和創(chuàng)造性，經(jīng)審會要建立和實行審計質(zhì)量控制制度；要著重加大對審計風(fēng)險的評估、分析研究的力度，力求將審計風(fēng)險降到最低程度。

　�。┕�(jīng)審組織要定期組織經(jīng)審干部加強對有關(guān)政策、法律法規(guī)、制度及審計、財務(wù)等專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以利于更好地適應(yīng)全面依法治會的形勢發(fā)展需求。

　　綜上所述，認真做好新形勢下企業(yè)工會工作，是《工會法》賦予工會組織的神圣使命，是我國工運事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。企業(yè)工會只有牢固樹立“以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)”維權(quán)觀，把維權(quán)納入法制化、制度化、規(guī)范化軌道，才能在全面深化改革的大局中組織引導(dǎo)廣大職工群眾，做企業(yè)發(fā)展的主人，依法推進企業(yè)保障職工群眾的合法權(quán)益，把企業(yè)真正建設(shè)成為與職工群眾命運息息相關(guān)的事業(yè)共同體、利益共同體。（作者單位：中鐵二院工會）