為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)著力”的重要指示、全總十六屆七次主席團(tuán)會(huì)議、省總十三屆五次常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)2015“落實(shí)年”工作，于都縣總工會(huì)以“五個(gè)著力”推動(dòng)工會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　一、著力抓好工會(huì)組建。一是落實(shí)人員。縣總機(jī)關(guān)工作人員分成4個(gè)小組，每個(gè)小組有一名縣總領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。二是劃分工作責(zé)任區(qū)。將工業(yè)園區(qū)、縣城區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各劃分為4大塊，把任務(wù)落實(shí)到各小組。三是明確工作任務(wù)與目標(biāo)。要求各組工作責(zé)任區(qū)內(nèi)工會(huì)組建要隨企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，每年工會(huì)組建率要達(dá)到99%，職工入會(huì)率要達(dá)到99%。四是聯(lián)動(dòng)建會(huì)�？h總工會(huì)積極主動(dòng)地與縣工商部門(mén)聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通，建立了聯(lián)合建會(huì)行動(dòng)小組，落實(shí)了專人。五是把好工會(huì)組建程序關(guān)。在工會(huì)組建工作上做到“三有”：有申請(qǐng)書(shū)、有職工花名冊(cè)、有批文。各企業(yè)成立工會(huì)必須要有縣總工會(huì)的批文。六是明確獎(jiǎng)罰制度。把非公企業(yè)工會(huì)組建任務(wù)的完成情況和工會(huì)作用的發(fā)揮情況與縣總機(jī)關(guān)干部年終公務(wù)員考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分地調(diào)動(dòng)了每個(gè)小組、每個(gè)干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。截止2015年8月，全縣非公企業(yè)工會(huì)1097家，組建工會(huì)1096家，工會(huì)組建率99.91%；職工43537人，職工入會(huì)43395人，職工入會(huì)率99.98%；其中農(nóng)民工42527人，入會(huì)農(nóng)民工40401個(gè)，農(nóng)民工入會(huì)率95%。2015年非公企業(yè)“五大行業(yè)”新組建工會(huì)76個(gè)，發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員5300人。

　　二、著力抓好工會(huì)班子建設(shè)。一是嚴(yán)把工會(huì)委員會(huì)委員候選人審批關(guān)。縣總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于建立工會(huì)組織和工會(huì)委員會(huì)委員、主席、副主席報(bào)批程序及職工代表大會(huì)報(bào)告制度的有關(guān)規(guī)定的通知》文件，規(guī)定凡基層工會(huì)委員會(huì)委員候選人必須報(bào)縣總工會(huì)審批后，方可進(jìn)行選舉。二是嚴(yán)把工會(huì)主席、副主席思想政治素質(zhì)關(guān)。要求各企業(yè)黨組織在推薦工會(huì)主席、副主席候選人上，應(yīng)注重把在企業(yè)工作時(shí)間長(zhǎng)、政治素質(zhì)過(guò)硬、熱愛(ài)工會(huì)工作、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心為職工群眾說(shuō)話辦事、在職工群眾中有威信的人列入為工會(huì)主席、副主席候選人。三是嚴(yán)把選舉關(guān)。要求各企業(yè)要嚴(yán)格按照《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定，工會(huì)委員會(huì)委員候選人應(yīng)多于應(yīng)選人，參加選舉的人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上，候選人獲得應(yīng)參加選舉人數(shù)的過(guò)半數(shù)選票時(shí)，始得當(dāng)選。

　　三、著力抓好工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。一是抓示范，樹(shù)典型。2012年初縣總在縣工業(yè)園區(qū)選擇了經(jīng)濟(jì)效益較好、職工人數(shù)較多、工會(huì)工作基礎(chǔ)較好的30家非公企業(yè)和7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、14個(gè)村級(jí)工會(huì)為工會(huì)規(guī)范化建設(shè)示范單位，在示范單位中突出抓好工會(huì)“三個(gè)場(chǎng)所”建設(shè)，即工會(huì)辦公室、職工圖書(shū)閱覽室、職工活動(dòng)室。采取分組包企的工作措施，幫助指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)建好“三個(gè)場(chǎng)所”。同年，還在縣工業(yè)園區(qū)抓了12家非公企業(yè)工會(huì)“雙亮”建設(shè)，即“工會(huì)組織亮牌子、工會(huì)主席亮身份。二是示范引路，推動(dòng)中間。在30家非公企業(yè)、7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、14個(gè)村級(jí)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)示范成功的基礎(chǔ)上， 2013年在工業(yè)園區(qū)30家經(jīng)濟(jì)效益一般的中型企業(yè)推行工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，采取召開(kāi)全工業(yè)園區(qū)企業(yè)工會(huì)主席參加的工業(yè)園區(qū)企業(yè)工會(huì)”三個(gè)場(chǎng)所“建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，會(huì)上請(qǐng)”三個(gè)場(chǎng)所“建設(shè)搞得好的示范企業(yè)工會(huì)在大會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)和做法及通過(guò)”三個(gè)場(chǎng)所“ 建設(shè)所取得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。同時(shí)，組織與會(huì)人員參觀了部分示范企業(yè)工會(huì)的”三個(gè)場(chǎng)所“建設(shè)。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)介紹和參觀學(xué)習(xí)，使參會(huì)人員認(rèn)識(shí)到搞好工會(huì)”三個(gè)場(chǎng)所“建設(shè)的重要性，激發(fā)了中型企業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益一般企業(yè)工會(huì)搞好”三個(gè)場(chǎng)所“建設(shè)的積極性。三是幫小企，推全面。2014年，縣總工會(huì)出資38萬(wàn)余元，幫助指導(dǎo)38家中小企業(yè)工會(huì)建設(shè)”三個(gè)場(chǎng)所“。2015年縣總工會(huì)在系統(tǒng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)工會(huì)中各挑選了5個(gè)單位進(jìn)行工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格要求各規(guī)范化建設(shè)單位要按照縣總工會(huì)規(guī)范化建設(shè)”十有“標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，即有會(huì)員、有班子、有專（兼）職工會(huì)工作人員、有章子、有場(chǎng)所、有檔案、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)、有工會(huì)會(huì)員有電子檔。截至2015年8月，我縣有140家工會(huì)進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，并達(dá)到了”十有“標(biāo)準(zhǔn)，工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)有效地推動(dòng)了工會(huì)組織作用的發(fā)揮，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧，職工隊(duì)伍穩(wěn)定，企業(yè)經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　四、著力抓好農(nóng)民工入會(huì)工作。在農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)工作上做到“六到位”：1、組織到位。成立了于都縣總工會(huì)“農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于做好“農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)”工作的通知》文件，做到各級(jí)工會(huì)“農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)”工作有機(jī)構(gòu)、有專（兼）職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，并列入工會(huì)工作考核內(nèi)容。同時(shí)，聯(lián)合工商部門(mén)齊組建，發(fā)揮工商部門(mén)登記辦證、年審這個(gè)優(yōu)勢(shì)，凡辦證一家企業(yè)，就組建一家工會(huì)；年審一家企業(yè)，就集中搞好一家企業(yè)的入會(huì)工作。2、宣傳工作到位。切實(shí)抓好“四大宣傳”。一是會(huì)議宣傳。7月份縣總工會(huì)舉行了“農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)”工作啟動(dòng)儀式，參加啟動(dòng)儀式的系統(tǒng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、工業(yè)園區(qū)非公企業(yè)等單位工會(huì)主席共180余人。二是網(wǎng)絡(luò)宣傳。在工會(huì)網(wǎng)、縣黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、縣政府網(wǎng)和手機(jī)報(bào)、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)上，大力宣傳《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《江西省實(shí)施<工會(huì)法>辦法》、《中國(guó)工會(huì)章程》等法律法規(guī)，大力宣傳農(nóng)民工入會(huì)的重要性和意義。三是報(bào)刊宣傳。對(duì)“農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)”工作做得好的企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)宣傳報(bào)道。四是文藝宣傳。充分利用于都縣長(zhǎng)征源職工合唱團(tuán)、縣文廣局演藝公司下基層、進(jìn)企業(yè)演出和縣職工攝影家協(xié)會(huì)走基層、下鄉(xiāng)村等平臺(tái)宣傳工會(huì)工作。通過(guò)形式多樣的宣傳，在全縣營(yíng)造了農(nóng)民工入會(huì)的濃厚氛圍，擴(kuò)大了工會(huì)的影響力，增強(qiáng)了工會(huì)的凝聚力，推動(dòng)了工會(huì)組建和農(nóng)民工入會(huì)工作的開(kāi)展。3、調(diào)查摸底工作到位。切實(shí)做好“二個(gè)走訪”調(diào)查摸底工作。一是做好走訪工商、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)部門(mén)的調(diào)查摸底工作�？h總機(jī)關(guān)工作人員全部分配到各部門(mén)走訪，查閱資料，統(tǒng)計(jì)非公企業(yè)數(shù)、職工數(shù)、農(nóng)民工數(shù)。二是做好實(shí)地走訪調(diào)查摸底工作。縣總工會(huì)機(jī)關(guān)工作人員，深入基層、深入企業(yè)，一個(gè)一個(gè)企業(yè)地上門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，要求各小組對(duì)自己工作責(zé)任區(qū)內(nèi)的企業(yè)要做到“六個(gè)掌握”，即掌握企業(yè)的地址、掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、掌握企業(yè)的職工數(shù)、入會(huì)職工數(shù)，掌握農(nóng)民工數(shù)、農(nóng)民工入會(huì)數(shù)，掌握困難職工和農(nóng)民工數(shù)，掌握企業(yè)職工思想動(dòng)態(tài)，掌握實(shí)情，做到有的放矢，有效地推動(dòng)農(nóng)民工入會(huì)工作的開(kāi)展。4、任務(wù)落實(shí)到位。一是落實(shí)好任務(wù)。將23個(gè)系統(tǒng)、23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣工業(yè)園區(qū)、縣城區(qū)各劃分為4個(gè)區(qū)域，把工會(huì)組建和職工、農(nóng)民工入會(huì)任務(wù)具體地落實(shí)到各小組，做到任務(wù)到組，責(zé)任到人。二是抓好重點(diǎn)。根據(jù)省、市總工會(huì)的要求，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)、建筑行業(yè)、物流（快遞）業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、家庭服務(wù)業(yè)等單位的工會(huì)組建和職工、農(nóng)民工入會(huì)工作，并根據(jù)各企業(yè)的實(shí)際，采取組建工會(huì)委員會(huì)、聯(lián)合工會(huì)和工會(huì)聯(lián)合會(huì)的建會(huì)法，取得了良好效果。5、農(nóng)民工入會(huì)程序到位。在農(nóng)民工入會(huì)工作上切實(shí)把好“三關(guān)”：把好入會(huì)申請(qǐng)關(guān)、把好會(huì)員建檔關(guān)、把好會(huì)員發(fā)證關(guān)。6、服務(wù)工作到位�？h總把“農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)”工作與服務(wù)職工工作緊密地結(jié)合起來(lái)，幫助指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)簽訂集體合同、工資集體協(xié)商，推動(dòng)職工工資正常增長(zhǎng)。幫助指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，讓會(huì)員知企業(yè)情、享企業(yè)榮，讓企業(yè)聽(tīng)會(huì)員聲、納會(huì)員意。幫助企業(yè)解決職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益等問(wèn)題，工會(huì)實(shí)實(shí)在在的工作贏得了企業(yè)和職工的支持。

　　五、著力抓好廠務(wù)公開(kāi)民主管理建設(shè)。一是建立健全職工（代表）大會(huì)制度。嚴(yán)格要求各非公企業(yè)按照《企業(yè)職工代表大會(huì)條例》規(guī)定召開(kāi)職工（代表）大會(huì)，建立健全職工（代表）大會(huì)會(huì)前會(huì)后報(bào)告制度。二是建立健全工會(huì)換屆選舉制度。縣總工會(huì)每年組織檢查組對(duì)各級(jí)工會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行檢查一次，督促各級(jí)工會(huì)按時(shí)進(jìn)行換屆選舉。三是建立健全廠務(wù)公開(kāi)制度。要求200人以上的非公企業(yè)要建立廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，幫助督促企業(yè)制定好廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案，并隨形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，努力把廠務(wù)公開(kāi)工作建設(shè)成為增強(qiáng)企業(yè)透明度，凝聚職工力量，調(diào)動(dòng)職工工作積極，促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要載體。三是建立健全勞動(dòng)合同、集體合同、工資集體協(xié)商制度�？h總工會(huì)與縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等三部門(mén)聯(lián)合，成立了于都縣職工勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)，堅(jiān)持每月一次對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同、集體合同、工資集體協(xié)商簽訂、履行和勞動(dòng)用工等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，截止2015年8月，非公企業(yè)三個(gè)合同簽訂率各達(dá)98%、96%、96%。2013年以來(lái)縣總重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)非公企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的建立，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，工業(yè)園區(qū)131家非公企業(yè)工會(huì)建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，占園區(qū)企業(yè)工會(huì)總數(shù)的69.31%，調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系糾紛26起。同時(shí)，切實(shí)抓好維穩(wěn)信息員隊(duì)伍的建立，截至2015年8月，工業(yè)園區(qū)全縣工會(huì)配備了專（兼）職維穩(wěn)信息員186人，建立了縣總工會(huì)、系統(tǒng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工會(huì)、基層工會(huì)三級(jí)維穩(wěn)信息員隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，做到企業(yè)發(fā)生不穩(wěn)定因素能及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理，及時(shí)把矛盾化解在基層，消除在萌芽之中。