自2014年12月1日施行的新《安全生產(chǎn)法》提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近一年來關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神。作為一名地方工會干部，我結(jié)合工會勞動保護工作實際，就新時期、新形勢、新常態(tài)下，工會組織如何學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》談一些個人看法。

　　一、 增強學(xué)習(xí)貫徹的自覺性，充分認(rèn)識新《安全生產(chǎn)法》實施的重要意義

　　安全生產(chǎn)法自2002年11月1日正式施行以來第一次進行修改，具有劃時代的重要意義。第一，根據(jù)我國目前的實際情況，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為全面建成小康社會一個重要的環(huán)節(jié)，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，需要明確的法律支持，新《安全生產(chǎn)法》正是為此提供法律支持的重要一環(huán)。第二，是全面依法治國的貫徹執(zhí)行。新安全生產(chǎn)法是對我國十二年來在安全生產(chǎn)領(lǐng)域一些卓有成效的做法進行固化，以法律的形式、以國家意志予以明確。同時，又對未來一段時間對在安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題再進行預(yù)判的情況提出法律的導(dǎo)向。新《安全生產(chǎn)法》對各方關(guān)系都做了調(diào)整，詳盡、嚴(yán)格規(guī)定了各方職責(zé)，為各方履職盡責(zé)奠定了強硬的法律基礎(chǔ)。第三，是落實責(zé)任的具體體現(xiàn)。新《安全生產(chǎn)法》強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制，細(xì)化和突出了工會、政府、部門、協(xié)會、企業(yè)、保險、媒體等社會各方力量在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)。

　　二、 明確學(xué)習(xí)貫徹的方向性，切實找準(zhǔn)新《安全生產(chǎn)法》賦予工會組織的職能職責(zé)

　　安全生產(chǎn)關(guān)系職工的切身利益，涉及職工的生命和財產(chǎn)安全，工會作為職工利益的代表者和維護者，在安全生產(chǎn)工作中具有特殊而重要的地位，肩負(fù)著維護職工合法權(quán)益的重要職責(zé)。新《安全生產(chǎn)法》的亮點之一就是強化了工會安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，是新安全生產(chǎn)法“以人為本”精神的充分體現(xiàn)。

　　只有找準(zhǔn)工會在安全生產(chǎn)工作中的方向定位，才能依法組織職工參加管理和監(jiān)督，履行好工會組織的職能職責(zé)。新安全生產(chǎn)法賦予了工會在參加安全管理和監(jiān)督時享有多項權(quán)利，主要有以下幾點：一是工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見；二是工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；三是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù)；四是發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即做出處理；五是工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　三、 突出學(xué)習(xí)貫徹的針對性，進一步發(fā)揮工會在安全生產(chǎn)工作中的獨特作用

　　工會組織在實施新《安全生產(chǎn)法》中承擔(dān)著重要職責(zé)，必須善作善為、確保實效。

　　一方面，要發(fā)揮工會優(yōu)勢，以建立健全安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為抓手，主動開展安全生產(chǎn)工作。工會作為勞動關(guān)系中的一方、職工的代表，具有廣泛的群眾性，由于工會組織不直接參與生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)營和管理工作，能夠客觀公正地履行職責(zé)，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，這是工會在安全生產(chǎn)工作中的獨特優(yōu)勢。工會組織職工群眾參與民主管理和監(jiān)督是我國安全生產(chǎn)管理體制的重要組成部分，是法律賦予工會和廣大職工群眾的重要權(quán)利，工會聘請安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員參與企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督，建設(shè)一個自上而下、互通互動的安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，是對黨委、政府安全生產(chǎn)管理力量的重要補充，是站在職工群眾的角度對企業(yè)的安全生產(chǎn)進行有效監(jiān)督的重要載體，是更好地提升職工自身的安全意識，自覺地參加到企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的重要手段。

　　另一方面，要充分行使法律賦予的權(quán)利，為黨政分憂、為職工解難。工會作為職工之家，是聯(lián)系黨委政府和職工群眾的紐帶和橋梁，《工會法》、新《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》等一系列法律法規(guī)都規(guī)定了工會組織在安全生產(chǎn)工作中的權(quán)利和義務(wù)，工會自身要找準(zhǔn)定位，充分行使法律賦予的權(quán)利，要把為黨政分憂、為職工解難作為工作中心，依法依規(guī)、理直氣壯地參與到安全生產(chǎn)工作中去。工會組織在參與地方、企業(yè)的安全生產(chǎn)工作時，要大膽提意見、說建議，把實際情況和職工群眾的心聲反映出來，要提得出意見，提得好建議。要多聽、多看、多走，全面掌握本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)的實際情況，為地方黨委政府和企業(yè)提供真實有效的信息。要加強培訓(xùn)和宣傳，把提升職工群眾的安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)意識作為重點工作來抓。要廣泛發(fā)動職工群眾主動參與，結(jié)合提合理化建議、隱患排查活動、“安康杯”競賽、班組建設(shè)等一系列活動，調(diào)動廣大職工參與安全生產(chǎn)工作監(jiān)督的主動性和積極性，營造安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。（作者單位：宜賓市總工會）