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職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權力的機構。發(fā)揮好職代會作用對于加強企業(yè)民主管理、維護職工的合法權益、創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)具有重要的推動作用,F就如何規(guī)范職代會民主程序、工會組織及職工代表如何盡職盡責發(fā)揮好職代會作用等方面談一下自己的體會。
發(fā)揮好職代會作用需要規(guī)范的會議程序。職代會程序一般分為“會前、會中、會后”。會前主要包括組織選舉和培訓職工代表、組織征集和確定職代會議題、組織征集職代會提案以及會議召開的各項準備工作。要重視職工代表的提案,提高職工代表參政議政的積極性和主動性,真正發(fā)揮職工代表的作用。會中主要任務是聽取行政工作報告和其他議題、議案的補充、修改說明、組織審議、依法表決、形成決議。要逐漸推行重大問題無記名投票表決方式,消除職工代表顧慮,以提高職代會的民主化程度。堅持縮短各種報告、講話的時間,較多安排職工代表討論、提建議和意見的時間,做到會議報告內容詳實,討論時間充足,反饋建議和意見時效性強,解決問題及時有力。要使職代會制度切實發(fā)揮作用,還需抓好“會后”這個環(huán)節(jié)的工作,關鍵要貫徹落實好職代會決議。要通過職工代表以及其他民主渠道,及時向廣大職工通報職代會召開的情況、會議決議的貫徹執(zhí)行情況。職代會通過的決議不能隨意改變,如需改變必須經過相應的民主程序。同時,還要規(guī)范聯席會議制度,明確聯席會議職權范圍,使之成為職代會閉會期間職工行使民主管理權利的有效形式。
發(fā)揮好職代會作用需要工會組織履職盡責。工會代表職工的利益,維護職工的合法權益,因此,組織職工通過職代會開展維權工作是工會工作的重要組成部分。工會作為職代會的工作機構,要切實履行自己的職責,努力做好職工代表選舉工作;提出職代會議題的建議,主持召開職代會籌備會;主持職工代表組長和專門小組聯席會議;動員組織職工并督促檢查行政方面貫徹落實職代會決議;培訓職工代表,維護職工代表權益,尤其要注意發(fā)揮好以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度的作用,努力維護好職工的勞動權利和經濟利益。要突出維護職能,強化“維權”工作,切實發(fā)揮橋梁紐帶作用。要在企業(yè)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、利益關系調整創(chuàng)新、職工技術創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新等方面發(fā)揮工會組織優(yōu)勢,最大限度地保護和調動職工的積極性,激發(fā)職工參與企業(yè)管理的熱情,組織職工參與經濟技術創(chuàng)新活動,激發(fā)起蘊藏在職工中的巨大創(chuàng)造力。
發(fā)揮好職代會作用需要職工代表履職盡責。職工代表是企業(yè)職工按照一定民主程序選舉產生,是職代會的主體,不僅代表職工的利益,也代表著職工的智慧,是職工的代言人、企業(yè)決策的參謀。因此,職工代表應該清醒地認識到自己所肩負的神圣職責和光榮使命,切莫妄自菲薄,從自身的綜合素質入手,提高參與決策的能力,切實履行職責,承上啟下。職工代表履職盡責應著重從以下幾方面入手:一是加強學習,提高素質,這是職工代表履行好職責的前提基礎。職工代表的素質直接關系到職工代表大會的質量和職工民主管理的水平,因此,作為一名職工代表應具備四種能力:即參與能力、調研能力、分析能力和表達能力。只有刻苦學習、積極參與、廣泛調研、勤于思考、思想過硬,在群眾中具有代表性、號召力和發(fā)言權,才能真正發(fā)揮職工代表的重要作用。二是收集提案,反映民意,這是職工代表履行好職責的主要任務。重點是把握、熟悉材料,調查研究,反映意見,提出有價值的提案,既要關注職工生活,更要關注企業(yè)發(fā)展,防止只關注福利待遇的傾向。三是團結一心,構建和諧,這是職工代表履行好職責的最終目標。職工代表要深入基層、深入一線、深入職工之中,通過座談、個別交流、走訪等多種形式了解掌握職工群眾關心、關注的焦點、難點、熱點問題,及時化解矛盾糾紛,切實為職工辦實事、辦好事、解難事,為構建和諧企業(yè)貢獻力量。(作者單位:開灤集團林南倉礦業(yè)公司)
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