在今年的全國(guó)兩會(huì)上，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是政府工作報(bào)告的一大亮點(diǎn)。在基層社區(qū)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能否落地的關(guān)鍵是，要能做到以人為本，以“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)基層社區(qū)的各項(xiàng)便民服務(wù)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”具有信息化、系統(tǒng)化、眾籌化、社會(huì)化的特點(diǎn)，這一技術(shù)在政務(wù)服務(wù)及基層社區(qū)的運(yùn)用往往會(huì)引進(jìn)服務(wù)商，通過(guò)純市場(chǎng)化的手段去滿足這些需求。但資本的逐利性導(dǎo)致不少市場(chǎng)化主體不愿意涉足公益微利領(lǐng)域，而這些“最后一公里”需求是確實(shí)存在的，甚至恰好是基層政府應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的“短板”，如政府養(yǎng)老等一系列托底職能、社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展等。這時(shí)，就需要用新模式、新理念去統(tǒng)籌推動(dòng)。

　　浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)正是從這個(gè)角度著手，組織搭建了“北蔡易生活”社區(qū)O2O服務(wù)平臺(tái)，秉持以“互聯(lián)網(wǎng)+”打造“互聯(lián)網(wǎng)家”的理念，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)管理線上線下深度融合。線上，以微信服務(wù)號(hào)為依托，開(kāi)發(fā)家政服務(wù)、家電維修、房屋裝修、價(jià)格發(fā)布、健康咨詢、社區(qū)資源發(fā)布等20余個(gè)功能模塊，粉絲超5萬(wàn)余人，用戶活躍度在70%以上，累計(jì)點(diǎn)擊近400萬(wàn)次；線下，在全鎮(zhèn)居民區(qū)布置10臺(tái)便民服務(wù)車(chē)，向居民提供政務(wù)、物業(yè)、快遞、繳費(fèi)、配餐等12項(xiàng)服務(wù)。

　　這一鮮活基層案例，給如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推動(dòng)基層社區(qū)便民服務(wù)帶來(lái)啟示：一是用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新眾籌眾創(chuàng)的新型社區(qū)服務(wù)�！氨辈桃咨睢笔抢谩盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)、眾籌眾創(chuàng)的理念，將社會(huì)資源搬到線上，與線下需求對(duì)接，形成“人人為我，我為人人”的開(kāi)放式群眾服務(wù)模式。其中的關(guān)鍵就是，立足于專業(yè)的人做專業(yè)的事，尋找專業(yè)服務(wù)提供商（既可以是第三方商家，也可以是社區(qū)中的能工巧匠），撇開(kāi)各類中間環(huán)節(jié)，為居民提供便捷、實(shí)用的各類服務(wù)。

　　此外，為了提升用戶的黏度，需要突破狹隘的用戶觀念。除了最基本的小區(qū)住戶外，商戶、物業(yè)、政府部門(mén)也可以成為服務(wù)對(duì)象。這就進(jìn)一步凸顯了平臺(tái)性，增強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的互動(dòng)，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改正問(wèn)題，同時(shí)還容易吸引參與者自發(fā)傳播，關(guān)注產(chǎn)品或平臺(tái)發(fā)展進(jìn)度。比如，去年年底北蔡鎮(zhèn)舉行“十佳最美家庭”評(píng)選活動(dòng)，活動(dòng)頁(yè)面訪問(wèn)量超百萬(wàn)人次，收到投票累計(jì)超17萬(wàn)。

　　二是以黨建引領(lǐng)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”聚力新載體�；鶎又卫聿荒苊撾x黨的領(lǐng)導(dǎo)。“北蔡易生活”充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的重要作用，通過(guò)黨組織發(fā)動(dòng)引導(dǎo)，用市場(chǎng)力量來(lái)響應(yīng)群眾需求，把醫(yī)院、學(xué)校資源調(diào)動(dòng)起來(lái)，用非常低的成本來(lái)方便老百姓的衣食住行。于是，有了一條愛(ài)心送餐供應(yīng)鏈——用餐實(shí)行網(wǎng)上預(yù)訂和在線支付功能，醫(yī)院后勤服務(wù)有限公司和上海市第一婦嬰保健院提供餐飲資源，農(nóng)商銀行北蔡支行提供餐盒和物流贊助，鎮(zhèn)政府和居委會(huì)協(xié)調(diào)社區(qū)資源和志愿者“最后一公里”推送……

　　所有元素整合在平臺(tái)上，并提供免費(fèi)物流服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了依托社區(qū)O2O模式、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程中，又促進(jìn)了企業(yè)黨支部參與社會(huì)服務(wù)，使其在履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任、提升企業(yè)認(rèn)可度的同時(shí)，為群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。

　　三是統(tǒng)籌政府、社會(huì)、居民三大主體，提高各方推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的積極性。在社區(qū)治理的實(shí)踐中，僅靠政府單純挖掘基層能力已經(jīng)沒(méi)有太多空間了，轉(zhuǎn)變思路借力互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把好的政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)和增值服務(wù)送到社區(qū)，才是社區(qū)治理的創(chuàng)新之路，也是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的題中應(yīng)有之義。

　　在社區(qū)建設(shè)中，要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，就必須加強(qiáng)社區(qū)管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和功能整合，建設(shè)綜合性數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”恰好可以助力社區(qū)調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在實(shí)踐中推動(dòng)政府、社會(huì)、市民同心同向行動(dòng)，使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。（作者單位：中國(guó)浦東干部學(xué)院）