當(dāng)前，中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，司法體制改革全面深化拓展，特別是十八屆五中全會(huì)提出要運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展，對(duì)政法工作提出了更高要求。上海檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)、把握新要求，積極履行檢察職能，充分發(fā)揮規(guī)范司法行為在全面依法治國中的重要作用，更好地服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　一要牢固樹立現(xiàn)代司法理念，夯實(shí)規(guī)范司法行為的根基。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，教育引導(dǎo)廣大干警牢牢樹立社會(huì)主義法治理念，不斷強(qiáng)化司法為民意識(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。要牢固樹立人權(quán)保障的理念，將人權(quán)保障的理念落實(shí)到司法辦案的方方面面，體現(xiàn)到司法活動(dòng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)。要牢固樹立程序公正的理念，努力適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，積極圍繞審判的程序要求和定案標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)司法辦案，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。要牢固樹立公開透明的理念，堅(jiān)持以公開促公正、以透明促廉潔，充分保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　二要堅(jiān)持服務(wù)保障大局，鞏固規(guī)范司法行為的成效。圍繞中心、服務(wù)大局是檢察機(jī)關(guān)的根本任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為最終要落實(shí)到依法正確行使檢察權(quán)、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局上。十八屆五中全會(huì)指出，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。上海通過的“十三五”規(guī)劃的建議突出強(qiáng)調(diào)，要以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)力，努力當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。這些都對(duì)檢察工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供了良好機(jī)遇。上海檢察機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，緊緊圍繞五中全會(huì)精神和上�！笆濉币�(guī)劃，著力找準(zhǔn)檢察機(jī)關(guān)提高服務(wù)保障水平的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，結(jié)合專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和短板，瞄準(zhǔn)服務(wù)保障上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、“四個(gè)中心”建設(shè)和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，深耕厚植、精準(zhǔn)發(fā)力，為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。

　　三要強(qiáng)化對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，著力提高司法公信力。任何權(quán)力，一旦缺乏監(jiān)督，就容易導(dǎo)致濫用甚至滋生腐敗，司法權(quán)也不例外。當(dāng)前，社會(huì)公眾對(duì)司法的公開性、參與性要求越來越高，更加需要檢察機(jī)關(guān)自覺打破原本封閉、半封閉的司法環(huán)境，讓司法行為更加陽光、透明。因此，檢察機(jī)關(guān)除了要加強(qiáng)內(nèi)部自我監(jiān)督制約機(jī)制以外，還要強(qiáng)化外部“第三只眼”對(duì)檢察機(jī)關(guān)司法行為的監(jiān)督、審視，從而倒逼司法行為更加規(guī)范、公正。上海檢察機(jī)關(guān)要通過合理擴(kuò)大司法公開范圍、增加信息公開渠道、關(guān)鍵司法環(huán)節(jié)引入外部監(jiān)督等措施手段，進(jìn)一步做深做細(xì)做實(shí)司法公開，逐步建立全方位、多層次、立體化的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系，構(gòu)建更加開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。

　　四要深化司法體制改革，切實(shí)發(fā)揮改革的推動(dòng)作用。上海是首批司法體制改革試點(diǎn)地區(qū)，上海檢察機(jī)關(guān)是檢察系統(tǒng)首批試點(diǎn)單位，在實(shí)行分類管理、完善司法責(zé)任制等方面作出了積極探索并取得了階段性成果。當(dāng)前正值全面深化司法體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，上海檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持在中央政法委、上海市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，從體制機(jī)制等深層次問題入手，進(jìn)一步優(yōu)化檢察職權(quán)配置，健全錯(cuò)案問責(zé)制、辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等制度機(jī)制，建立健全司法權(quán)規(guī)范運(yùn)行的長效機(jī)制，確保司法權(quán)在科學(xué)合理的制度框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)以改革促規(guī)范、以規(guī)范樹公信。要在繼續(xù)深化4項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧、攻堅(jiān)克難，積極推進(jìn)跨行政區(qū)劃檢察院改革、以審判為中心的訴訟制度改革等各項(xiàng)改革任務(wù)，提升改革綜合效應(yīng)，形成更多更好的經(jīng)驗(yàn)。

　　五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造規(guī)范化、職業(yè)化檢察隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是檢察工作的永恒主題，是規(guī)范司法行為的基礎(chǔ)和保證。十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國，必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。上海檢察機(jī)關(guān)要深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦及中央政法委“兩個(gè)《規(guī)定》”和上海法官檢察官從嚴(yán)管理“六條規(guī)定”，引導(dǎo)和教育全體檢察人員嚴(yán)守職業(yè)道德和權(quán)力邊界，規(guī)范權(quán)力行使，永葆清正廉潔。要加強(qiáng)檢察人員崗位素能培訓(xùn)，不斷提升檢察人員嚴(yán)格規(guī)范司法的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，努力建立一支高素質(zhì)、規(guī)范化、職業(yè)化的檢察隊(duì)伍，為促進(jìn)司法規(guī)范、提升司法權(quán)威奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。