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在舉國歡慶中華人民共和國六十四華誕、深入學習貫徹黨的十八大精神的日子里,我們迎來了第四十四屆世界郵政日。借此機會,我代表國家郵政局,向關心、支持我國郵政事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)、各部門和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向全世界郵政業(yè)的同行們,特別是我國郵政行業(yè)的廣大干部職工致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
當前,我國郵政業(yè)發(fā)展進入了歷史上最好的時期,通過改革極大釋放了行業(yè)蘊藏的巨大生產(chǎn)力,全行業(yè)保持持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢,發(fā)展質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,服務民生和經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性作用逐步增強,行業(yè)面貌發(fā)生歷史性變化,進入了在新的歷史起點上實現(xiàn)新突破的嶄新階段。郵政全行業(yè)認真學習貫徹黨的十八大精神,確定把“建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)”作為到2020年的奮斗目標,為全面建成小康社會貢獻力量。
到2020年,我國郵政業(yè)將在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展,發(fā)展質(zhì)量、效益明顯改善的基礎上,實現(xiàn)業(yè)務收入比2010年翻兩番以上,占GDP比重超過0.6%,達到國際上同期同等收入國家水平。其中快遞業(yè)務收入達到4000億元以上,比2010年翻三番。人民群眾用郵水平將全面提高。企業(yè)培育將躍上新臺階。中國郵政集團公司按世界一流郵政企業(yè)標桿規(guī)劃發(fā)展,在世界500強中的排位將穩(wěn)步上升,并有望進入100強以內(nèi)。同時郵政業(yè)還將培育出兩個年業(yè)務收入超千億元和若干個年業(yè)務收入超500億元、服務質(zhì)量好、競爭能力強、管理規(guī)范的大型快遞企業(yè)或企業(yè)集團。國際化經(jīng)營能力和行業(yè)文化軟實力將會持續(xù)增強,創(chuàng)新型發(fā)展戰(zhàn)略將會取得重大進展。
為實現(xiàn)上述目標,我們將注重處理好郵政基本公共服務領域和競爭性領域、產(chǎn)業(yè)升級和加快發(fā)展以及發(fā)揮行業(yè)管理作用和尊重市場規(guī)律3個方面的關系,重點抓好5個方面的工作:一是著力激發(fā)市場主體新活力。注重引導、培育企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力。增強發(fā)展后勁,構建現(xiàn)代郵政業(yè)發(fā)展的管理機制和技術體系。推動市場主體加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善多種所有制并存、多元市場主體競合、多層次服務共生的郵政市場新格局。促進提高市場集中度,保證行業(yè)各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。提升行業(yè)的開放型經(jīng)濟水平。二是著力完善保障監(jiān)督郵政普遍服務的長效機制。健全郵政基礎設施投資保障機制,增強郵政普遍服務能力。推動完善郵政普遍服務財政補貼機制。健全郵政普遍服務綜合績效考核機制,形成責權統(tǒng)一的郵政普遍服務保障與監(jiān)督機制。三是著力培育建設生產(chǎn)要素市場。培育供給充分、層次豐富的勞動力市場。構建多元化、運作高效的資本市場。形成技術先進、標準統(tǒng)一的生產(chǎn)裝備和技術市場。加快收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節(jié)生產(chǎn)裝備及新技術的研發(fā)和推廣應用。開發(fā)渠道豐富、規(guī)范有序的運輸和配送資源市場,提升郵政和快遞網(wǎng)絡的承載能力。四是著力促進協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。依托綜合交通運輸體系,推動企業(yè)功能整合和服務延伸,融入產(chǎn)業(yè)鏈、服務鏈和供應鏈,提升產(chǎn)業(yè)層次,促進與電子商務、制造業(yè)等協(xié)同發(fā)展。五是著力加強行業(yè)文化建設。以踐行社會主義核心價值體系為核心,努力建設面向現(xiàn)代化、具有行業(yè)特色的文化體系。
在黨中央、國務院的堅強領導下,依靠全行業(yè)廣大干部職工的共同拼搏努力和全社會的廣泛支持,郵政全行業(yè)將會加快改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,加快推進建設與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè),為實現(xiàn)郵政業(yè)中國夢的美麗夢想而努力奮斗,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。
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