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黨的十八大報告提出:要提高國家文化軟實力,發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。當前,社會各行業(yè)正在踐行黨的群眾路線教育實踐活動的各項要求,我們應(yīng)當加強行業(yè)文化建設(shè),通過提升行業(yè)文化的軟實力,引領(lǐng)行業(yè)科學發(fā)展,用以社會主義核心價值體系為主導(dǎo)的社會主義先進文化教育熏陶員工,推動行業(yè)服務(wù)于社會經(jīng)濟的發(fā)展。
行業(yè)文化是指該行業(yè)在社會文化和經(jīng)濟文化背景中逐步形成的具有本行業(yè)特色、為全行業(yè)所認同的價值理念、精神信念、經(jīng)營思想、道德準則和行業(yè)規(guī)范以及由此產(chǎn)生的思維方式、行為方式、品牌效應(yīng)的綜合體現(xiàn)。
行業(yè)文化作為一種“軟實力”,具有導(dǎo)向、凝聚、激勵、約束、塑造五個方面的功能。行業(yè)文化軟實力能對行業(yè)員工起引導(dǎo)作用,能對行業(yè)整體和行業(yè)組織以及行業(yè)成員的價值規(guī)范和行為取向起導(dǎo)向作用。行業(yè)文化建設(shè)所凝練的行業(yè)價值觀被行業(yè)員工共同認可后,將會成為一種黏合力,把其成員聚合起來產(chǎn)生一種巨大的向心力和凝聚力。行業(yè)文化還能起到向社會展示行業(yè)成功的管理風格、積極的精神風貌等方面的作用,從而為行業(yè)塑造良好的現(xiàn)象。
當前,行業(yè)文化正在朝著自覺、自信的方向發(fā)展,但仍存在對行業(yè)文化的發(fā)展規(guī)律、理念效用、構(gòu)建方式、呈現(xiàn)形式認識不到位,行業(yè)文化建設(shè)流于形式或囿于淺薄,不能統(tǒng)領(lǐng)所屬行業(yè)組織等滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展的問題。認識上的誤區(qū)暴露了對行業(yè)文化建設(shè)重要性認識的膚淺與片面,行為上的誤區(qū)導(dǎo)致行業(yè)文化建設(shè)難以在實踐層面縱深拓展。為克服以上誤區(qū),加強行業(yè)文化建設(shè),應(yīng)在以下幾方面著力:
一是以提升全行業(yè)職工凝心聚力求發(fā)展的集體意志為切入點,將行業(yè)價值取向和行業(yè)形象鮮明地傳達給全行業(yè)職工和社會公眾,這是加強行業(yè)文化建設(shè)、提升行業(yè)軟實力的有效途徑,對于提升行業(yè)核心競爭力,推進行業(yè)的持續(xù)、跨越和科學發(fā)展大有裨益。唯其如此,行業(yè)文化展示的才是富有感染力、吸引力、影響力、公信力的行業(yè)群體的理想追求、價值取向和全行業(yè)人奮發(fā)向為、積極向上的精神魅力與氣質(zhì)風范。
二是鞏固制度文化成果,提高職工的執(zhí)行力。行業(yè)文化發(fā)展需要嚴格的制度、到位的管理和行業(yè)職工模范的執(zhí)行力。我國各行業(yè)在長期的實踐中形成了體系嚴謹?shù)墓芾碇贫、政策條例,但是相對缺乏的是制度的執(zhí)行力。營造全行業(yè)忠于職守的責任觀和令行禁止的執(zhí)行觀是加強行業(yè)文化建設(shè)的必然抉擇。所以,行業(yè)文化建設(shè)要在忠實貫徹行業(yè)法規(guī)和各項規(guī)章制度,強化職工依法依規(guī)按章辦事意識,并形成科學規(guī)范、權(quán)責明確的管理制度和考核機制的基礎(chǔ)上,以柔性制度文化約束行業(yè)全體職工的工作行為,使行業(yè)職工自覺自愿地、無條件地執(zhí)行行業(yè)既有的制度和標準,使行業(yè)決策的貫徹暢通無阻。
三是體現(xiàn)行業(yè)文化先進性,統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)科學發(fā)展。文化同樣存在正向功能和負向功能。先進的行業(yè)文化一定會帶動行業(yè)的科學發(fā)展,而落后的行業(yè)文化勢必要拖行業(yè)發(fā)展的后腿。所以,加強行業(yè)文化建設(shè)要在提升行業(yè)職工核心價值觀和執(zhí)行力的基礎(chǔ)上,凝練行業(yè)員工認可的行業(yè)使命、共同愿景、行業(yè)精神、職業(yè)道德等基本內(nèi)容,從而明確行業(yè)的發(fā)展方向、時代責任、價值取向,以及精神動力、職業(yè)操守等,并不斷賦予行業(yè)文化以新的內(nèi)涵,不斷擴展行業(yè)文化建設(shè)的外延。通過行之有效的方法,引導(dǎo)、教育、感染行業(yè)職工以飽滿的工作熱情、良好的職業(yè)道德、共同的價值理念、模范的執(zhí)行力投身于行業(yè)的轉(zhuǎn)型科學發(fā)展實踐,進而提升行業(yè)的社會美譽度和影響力,促進行業(yè)的持續(xù)、跨越和科學發(fā)展。
四是建立科學的行業(yè)文化評價體系,強化行業(yè)文化實踐效果。當前,文化建設(shè)普遍存在重理論研究輕實踐推廣或重建設(shè)過程輕考核評價的現(xiàn)象,致使文化建設(shè)流于表象,與實際工作融合度不深。要在實踐層面推進行業(yè)文化建設(shè),就要建立量化的、操作性強的行業(yè)文化評價體系,賦予文化建設(shè)職能部門“過硬”的行政權(quán)力,通過科學的評價方法,切實推進行業(yè)文化建設(shè),有效提升行業(yè)文化軟實力。(本文為廣東省交通運輸廳和廣東省公路管理局2012年科技項目《廣東省公路行業(yè)文化建設(shè)實踐研究》階段性成果,項目編號分別為2012-02-56,粵公研2012-4)