近日,國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》。該《實施意見》明確了支持企業(yè)特別是中小微企業(yè)的新舉措,全力穩(wěn)住就業(yè)基本盤。針對湖北地區(qū)管控措施嚴(yán)、退出時間晚對就業(yè)造成的影響,《實施意見》強(qiáng)調(diào),要堅決糾正針對疫情嚴(yán)重地區(qū)勞動者的就業(yè)歧視,明確提出服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位不得發(fā)布拒絕招錄疫情嚴(yán)重地區(qū)勞動者的招聘信息,不得以來自疫情嚴(yán)重地區(qū)為由拒絕招用相關(guān)人員,對疫情導(dǎo)致暫不能返崗提供正常勞動的不得解除勞動合同或退回勞務(wù)派遣用工。
隨著疫情在全國范圍內(nèi)的逐步緩解,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的速度在加快,員工的復(fù)崗率也在快速上升,而且企業(yè)在勞動力市場上的招聘規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。但與此同時,用工市場上的一些不和諧現(xiàn)象也頻頻出現(xiàn)。比如有些企業(yè)不愿招聘來自武漢和湖北的勞動者;有些企業(yè)以各種理由辭退來自武漢和湖北的員工。事實上,就業(yè)不公平不僅僅針對上述人員,一些武漢和湖北以外的新冠肺炎確診患者,也有不少在治愈出院后接到了用人單位解除勞動合同的通知。
眾所周知,自疫情爆發(fā)以來,處于疫情中心的武漢和湖北采取了最為嚴(yán)格的隔離和封城措施,以阻斷疫情的蔓延,這也為其他地區(qū)的防疫爭取了時間?陀^地說,在疫情洶洶的時候,出于對病毒的恐懼,每個人都有遠(yuǎn)離病毒、保障安全和健康的需求,這也是人之常情。但是,對于來自疫情嚴(yán)重地區(qū)但身體健康的勞動者,或者即便感染但業(yè)已痊愈的勞動者采取就業(yè)歧視做法,就不僅不合理,更有可能觸到法律的底線。
就業(yè)公平是世界上大多數(shù)國家都奉行的一條準(zhǔn)則,我國也不例外。現(xiàn)行的《勞動法》第三條規(guī)定:勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》第三條規(guī)定:勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視;第二十六條規(guī)定:用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動,應(yīng)當(dāng)向勞動者提供平等的就業(yè)機(jī)會和公平的就業(yè)條件,不得實施就業(yè)歧視。第三十條規(guī)定:用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是,經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前,不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作。
因此,對于用工單位來說,雖然他們有招工用工的自主權(quán),但自主權(quán)并不意味著不受約束,更不等同于可以對勞動者搞隱性的甚至是明目張膽的就業(yè)歧視。很顯然,來自疫情嚴(yán)重地區(qū)的勞動者并不等于病毒攜帶者,自然也不能視同于病毒傳播者。只要他們的身體健康,且在求職前、復(fù)工前滿足了安全隔離的需求,他們就是安全的。用人單位依照有關(guān)防控要求對來自疫情嚴(yán)重地區(qū)的勞動者采取體溫監(jiān)測、體檢等措施,或者要求他們度過隔離觀察期,能夠有效排除病毒傳播風(fēng)險。那么,來自疫情嚴(yán)重地區(qū)的勞動者和其他地區(qū)的勞動者一樣,就應(yīng)該享有平等的就業(yè)權(quán)利。
對于勞動者來說,如果在求職的過程中遇到就業(yè)歧視問題的時候,也應(yīng)該舉起法律的武器,維護(hù)自身的合法權(quán)益!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》第六十二條規(guī)定:違反本法規(guī)定,實施就業(yè)歧視的,勞動者可以向人民法院提起訴訟。而由于就業(yè)歧視被無故或借故解雇的,可以向工會組織求助,或者向當(dāng)?shù)貏趧又俨貌块T申請仲裁。如果還不能糾正用人單位的錯誤行為,那么也可以到法院進(jìn)行起訴。對于政府部門來說,政府應(yīng)該加強(qiáng)對就業(yè)市場歧視行為的監(jiān)管,勞動行政管理部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,對故意實施就業(yè)歧視的企業(yè)進(jìn)行懲罰,盡快形成公平合理的就業(yè)環(huán)境。
病毒無情人有情,抗議防疫和盡快復(fù)產(chǎn)復(fù)工是全體社會的共同責(zé)任。我們不能讓就業(yè)歧視對來自疫情嚴(yán)重地區(qū)和已經(jīng)痊愈的勞動者形成二次傷害。因此,消除勞動力市場的歧視行為,不僅需要用嚴(yán)格執(zhí)法來使用工行為走上法制化規(guī)范化的軌道,也需要政府、企業(yè)和勞動者個人的共同努力,讓全體勞動者都能夠平等地參與勞動力市場的公平競爭。
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