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市級工會組織,在工會組織機構(gòu)中對上是下,對下是上,既是執(zhí)行角色也是領(lǐng)導(dǎo)角色,承擔(dān)著制定規(guī)劃、方向引領(lǐng)和細(xì)化任務(wù)、組織實施的雙重任務(wù)。隨著工會改革在市、縣和基層的全面落地,調(diào)整工作思路、工作重心、組織體系、運行機制勢在必行。
市級工會組織,在工會組織機構(gòu)中對上是下,對下是上,既是執(zhí)行角色也是領(lǐng)導(dǎo)角色,承擔(dān)著制定規(guī)劃、方向引領(lǐng)和細(xì)化任務(wù)、組織實施的雙重任務(wù)。隨著工會改革在市、縣和基層的全面落地,調(diào)整工作思路、工作重心、組織體系、運行機制勢在必行。
加強工會平臺陣地建設(shè)
經(jīng)過多年不懈努力,工會平臺陣地建設(shè)有了一定基礎(chǔ),要想鞏固好已有基礎(chǔ),實現(xiàn)更大突破,需要從3個方面考慮。
首先,弄清工會平臺陣地建設(shè)的涵蓋范圍。工會的平臺陣地很多,需要攥緊拳頭,集中力量建好網(wǎng)上工會、職工服務(wù)中心、職工活動陣地,以強功能形成大影響。隨著互聯(lián)網(wǎng)思維深入人心,各地網(wǎng)上工會建設(shè)要向深度融合、全面轉(zhuǎn)型、一體化發(fā)展的方向加速推進。鑒于網(wǎng)上工會建設(shè)既是全新的載體,更涵蓋工會服務(wù)職工的全部內(nèi)容,任務(wù)艱巨、內(nèi)容繁多,是全會的工作。必須充分考慮工會實力、承擔(dān)這項工作的力量、實現(xiàn)路徑等具體問題,下大氣力加強協(xié)同機制建設(shè),乃至對工會工作流程進行再造,需要主要領(lǐng)導(dǎo)干部傾注更多精力,予以綜合考慮;職工服務(wù)中心建設(shè)已成體系,有了初步基礎(chǔ),面臨著“管、用”的問題。每年受理了多少服務(wù)事項,誰進了中心這個門?職工對中心是不是真信任,托付的事情辦沒辦成?如何提高職工服務(wù)中心在工會工作體系中的地位?如何加強部室支持,擰成一股繩,形成服務(wù)職工的合力等都要心中有數(shù);職工活動陣地涉及面廣,包括職工之家,市、縣工人文化宮(俱樂部),基層文體活動陣地、教育基地、職工書屋、電子職工書屋、職工大講堂等,需要爭取黨政支持,工會適當(dāng)進行項目補助,變一個積極性為多個積極性。
第二,研究解決人的問題。人是事業(yè)成功與否的決定性因素。建陣地靠人,守陣地同樣也需要人。要改進工作方式,讓更多的工會干部直接到中心與職工見面提供服務(wù);要加強工會對社會組織的引領(lǐng),發(fā)揮樞紐作用,吸引更多的專業(yè)人才為職工提供線上、線下服務(wù);要用好用活用足政策,讓更多的工會社會化工作者進入隊伍,并為他們改善工作待遇,創(chuàng)造素質(zhì)提升條件,尋找上升空間。
第三,弄清檢驗平臺陣地作用發(fā)揮的標(biāo)準(zhǔn)是什么。合適的場地,實現(xiàn)功能必須的設(shè)備設(shè)施、醒目的圖版標(biāo)識是平臺陣地的外在形象,是評判平臺陣地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)之一,但不是主要標(biāo)準(zhǔn)。職工的使用率、滿意率才是主要標(biāo)準(zhǔn)。什么時候開放才能讓職工享受到服務(wù),要很好地研究,不能職工上班我上班,職工下班我關(guān)門,要按職工的“生物鐘”來安排,真正發(fā)揮陣地的作用。職工需要我們提供哪些服務(wù)內(nèi)容,也需要我們加強傾聽,按照分眾化需求提供服務(wù)。建議對各類平臺陣地作用發(fā)揮情況,都要建立作用發(fā)揮評估機制,讓職工當(dāng)主角,讓社會來評判,不搞自我肯定。
落實“以職工為本”的工作理念
以職工為本,就是要把服務(wù)對象最大限度地吸引到工會組織中來,凝聚在身邊,讓他們信任工會。
首先要從根本上解決“會員、職工”概念混淆的問題,對會員與非會員區(qū)別對待,明晰會員法定權(quán)利義務(wù)。只有形成會員與非會員的區(qū)別效應(yīng),才是對會員的真正尊重。根據(jù)《工會法》,應(yīng)將依法繳納會費作為職工自愿入會的主要標(biāo)志,并探索實行會費增值措施。要讓更多的會員自覺繳納會費,這項工作原來講得不夠、抓得不緊。今后,這個方面必須加強,讓會員在充分享受權(quán)利的同時盡應(yīng)盡的義務(wù),增強儀式感。會費增值措施,就是對照個人會費繳納額,在工會經(jīng)費中安排適當(dāng)資金用于開展直接惠及會員的項目,提高會員歸屬感和獲得感,變職工“被入會”為“要入會”。
第二,強化職工在建會過程中的主體地位,落實好職工的組織權(quán)。目前,一些基層工會還是采取由上而下的建會方式,建會的主體是上級工會或企業(yè),而不是法律規(guī)定的職工主體,職工認(rèn)同感不強。要有必要的入會儀式,強化會員身份。
第三,加強對勞動關(guān)系領(lǐng)域社會組織的引領(lǐng),吸引更多職工入會。2016年全總制定下發(fā)的《關(guān)于推進工會聯(lián)系引導(dǎo)勞動關(guān)系領(lǐng)域社會組織工作的意見》,各級工會應(yīng)順勢而為,以購買服務(wù)為切入點,每年分批次推出購買社會組織服務(wù)項目、管理崗位,聚合社會資源服務(wù)職工,著力解決職工最關(guān)心、最迫切的問題,以服務(wù)增進感情、鞏固陣地、凝聚人心。工作中,要以理順工作體制為前提,以理清工作流程為基礎(chǔ),打造信息管理平臺,完善制度規(guī)范體系,給予資金傾斜,力爭形成工會工作新品牌,擴大工會社會影響。購買服務(wù)要充分考慮工會資金實力,自己能做的事情還需抓牢抓實,不能把所有事項全部推出去,更不能“一購了事”。
讓基層煥發(fā)生機和活力
眼下,工會組織越到基層人手越緊張,事務(wù)越多。企業(yè)建會難、會員意識弱、經(jīng)費保障不足等困難,基層自身無力全部解決,需要得到市級工會支持。
加強對基層的支持,就是要合理界定基層工會工作職責(zé),為基層工會“瘦身減負(fù)”,不搞“上下一般粗”。加強對基層的支持,就是要讓基層有事做,而不是找事給基層做,允許基層根據(jù)自身基礎(chǔ)條件有自選動作,而不是凡事都要求整齊劃一。加強對基層的支持,就是要將工會經(jīng)費更多地用于職工,真正讓基層工會組織建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來,打通聯(lián)系服務(wù)職工“最后一公里”,讓職工看到工會改革實實在在的變化,增強獲得感。
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