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工作研究:切實(shí)貫徹“法治”精神創(chuàng)新工會干部培訓(xùn)
曹永全
//agustinmoreno.com2015-05-12來源:中工網(wǎng)—《工人日報》
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  全面推進(jìn)工會工作法治化建設(shè)的關(guān)鍵在于提高工會干部的法治素養(yǎng),提高工會干部依法辦事的能力。除工會干部自身學(xué)習(xí)以外,以工會院校為陣地大規(guī)模培訓(xùn)工會干部,在工會干部培訓(xùn)中創(chuàng)新培訓(xùn)模式,在工會干部培訓(xùn)中切實(shí)貫徹“法治”精神,則是工會貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神,推進(jìn)工會法治化建設(shè)的著力點(diǎn)。

  黨的十八屆四中全會明確提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)和重大任務(wù),如何把全面推進(jìn)依法治國的精神落實(shí)在工會工作上,全總十六屆三次執(zhí)委會審議通過了《中華全國總工會關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神大力推進(jìn)工會工作法治化建設(shè)的實(shí)施意見》。通過認(rèn)真研讀實(shí)施意見,結(jié)合實(shí)際工作,筆者認(rèn)為,全面推進(jìn)工會工作法治化建設(shè)的關(guān)鍵在于提高工會干部的法治素養(yǎng),提高工會干部依法辦事的能力!爱(dāng)方針路線定好以后,干部隊(duì)伍就是決定因素!比绾闻囵B(yǎng)高素質(zhì)“法治”型工會干部,除工會干部自身學(xué)習(xí)以外,以工會院校為陣地大規(guī)模培訓(xùn)工會干部,在工會干部培訓(xùn)中創(chuàng)新培訓(xùn)模式,在工會干部培訓(xùn)中切實(shí)貫徹“法治”精神,則是工會貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神,推進(jìn)工會法治化建設(shè)的著力點(diǎn)。

  在工會干部培訓(xùn)班次類別方面創(chuàng)新,舉辦新時期工會“法治”建設(shè)培訓(xùn)班,切實(shí)貫徹“法治”精神

  現(xiàn)有的工會干部培訓(xùn)班次類別一般分兩類,一類是工會干部上崗資格培訓(xùn)班,培訓(xùn)對象主要是新進(jìn)入工會崗位的專兼職工會干部,又按層級可分為國家級、省級、市級、縣級或按產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集團(tuán)分級;另一類是工會干部專題或?qū)m?xiàng)培訓(xùn)班,培訓(xùn)對象主要是已在工會特定業(yè)務(wù)崗位工作一定時間的專兼職工會干部,一般為市級以上。而舉辦新時期工會“法治”建設(shè)培訓(xùn)班,既不是上崗班,也不是專題班,而是根據(jù)黨中央要求全面推進(jìn)依法治國和全總要求全面推進(jìn)依法治會精神的具體舉措,培訓(xùn)對象既包括高層領(lǐng)導(dǎo)也要有基層干部,應(yīng)該是工會系統(tǒng)的全員輪訓(xùn),是對全體工會干部進(jìn)行的學(xué)習(xí)運(yùn)用法治思維和法治方式的大培訓(xùn),也是貫徹法治精神和培養(yǎng)法治素養(yǎng)的大培訓(xùn)。法治建設(shè)培訓(xùn)不僅要學(xué)習(xí)與工會有關(guān)的《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),而且要學(xué)習(xí)《憲法》,增強(qiáng)憲法觀念,還要學(xué)習(xí)工會如何參與立法工作以及《立法法》的有關(guān)規(guī)定,熟悉工會法律監(jiān)督工作的基本程序。

  在工會干部培訓(xùn)教學(xué)與實(shí)踐結(jié)合方面創(chuàng)新,增加在司法實(shí)踐中現(xiàn)場體驗(yàn)環(huán)節(jié),切實(shí)貫徹“法治”精神

  “徒法不足以自行”,“法治”培訓(xùn)要把理論教學(xué)與司法實(shí)踐相結(jié)合,除倡導(dǎo)案例教學(xué)以外,要把課堂教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)結(jié)合起來。很多工會干部對司法實(shí)踐不太了解,教學(xué)中也存在重實(shí)體法輕程序法的現(xiàn)象,法律重在實(shí)踐,必須讓每一名工會干部了解法律程序如何走,才能有效地指導(dǎo)和服務(wù)于廣大職工群眾。因此,在工會干部培訓(xùn)中,尤其是在法治培訓(xùn)中,要主動聯(lián)系相關(guān)勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)與地方法院,爭取在教學(xué)現(xiàn)場開勞動爭議仲裁現(xiàn)場審理觀摩或勞動爭議巡回法庭觀摩,也可組織工會干部到勞動爭議仲裁庭現(xiàn)場旁聽觀摩,或者組織工會干部到地方法院現(xiàn)場旁聽勞動爭議案件具體審理過程,現(xiàn)場觀摩旁聽鮮活的實(shí)際案例,不僅讓工會干部理解勞動爭議司法程序的復(fù)雜過程,而且更能理解法治理想與現(xiàn)實(shí)的差距,才能更好地學(xué)習(xí)法律的意義,培養(yǎng)堅(jiān)定的法治信仰,提高學(xué)法知法用法守法的自覺性。

  在工會干部培訓(xùn)交流與考察方面創(chuàng)新,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)員交流和學(xué)習(xí)型考察活動,切實(shí)貫徹“法治”精神

  傳統(tǒng)的工會干部培訓(xùn)在學(xué)員交流方面一般都是臨近結(jié)束時分組討論。筆者認(rèn)為,不管是在法治建設(shè)培訓(xùn)中,還是一般的工會干部崗位培訓(xùn)和專題培訓(xùn)中,學(xué)員交流是必要的,學(xué)習(xí)型考察也是必要的。工會干部平時在各條工會戰(zhàn)線上工作,肯定都有一些好的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,應(yīng)當(dāng)組織培訓(xùn)學(xué)員不僅要有全班大會交流形式,組織有經(jīng)驗(yàn)的資深工會干部做重點(diǎn)發(fā)言,而且要有至少兩次的分組小范圍交流,大家談?wù)剬W(xué)習(xí)心得,議議工作難題,共同提高“法治”意識,比單純的聽課更高效。對于考察,我們反對走馬觀花的旅游式考察,但我們應(yīng)多組織一些學(xué)習(xí)型考察。參觀紅色教育基地或“法治”教育基地。還有先進(jìn)工會或特色工會的學(xué)習(xí)考察,學(xué)經(jīng)驗(yàn)取真經(jīng),在工會實(shí)踐中學(xué)習(xí)體會搞好工會工作的方法,將進(jìn)一步提高工會干部的針對性和實(shí)效性,真正把“法治”精神落到實(shí)處。

零容忍黨員干部追求低級趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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