法律是治國之重器，法治是改革的“護航艦”和“壓艙石”，改革攻堅期的復雜難題和社會轉型深水區(qū)的利益藩籬呼喚用法治理念去破解。只有切實增強干部職工的法治理念，才能形成不愿違法、不能違法、不敢違法的法治氛圍。

　　黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國的總目標，充分彰顯了我們黨建設法治中國的堅強決心和堅定信心，為做好新形勢下工會工作提出了新的更高要求。工會貫徹落實四中全會精神，就是要大力弘揚法治精神，全面依法推進工會工作，不斷提高工會工作法治化、制度化水平，在全面推進依法治國中充分發(fā)揮工會組織作用。

　　提高工會工作法治化水平，增強法治理念是基礎

　　“法以人為本，人以法為天。”法律是治國之重器，法治是改革的“護航艦”和“壓艙石”，改革攻堅期的復雜難題和社會轉型深水區(qū)的利益藩籬呼喚用法治理念去破解。只有切實增強干部職工的法治理念，才能形成不愿違法、不能違法、不敢違法的法治氛圍。當前，職工權利意識強與法律意識弱并存的某種“初級階段”特征凸顯，一些人“以錯糾錯式”維權，采取跳樓、堵路、綁架老板、圍堵沖擊國家機關等極端方式表達利益訴求，嚴重影響了正常的社會秩序。解決這些問題，一方面，必須向職工群眾廣泛宣傳憲法，普及法律知識，深入宣傳勞動法律法規(guī)，增強其法治意識，積極做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，樹立“憲法法律至上、法律面前人人平等”，“法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越”的法治觀念，充分認識守法是公民應盡的責任和義務，維權必須在法治的軌道上，權利如不能正確行使，不僅不能成為法治進程的“鋪路石”，反而可能變成社會動蕩的“導火索”。另一方面，工會干部要帶頭強化法治理念，增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統思維、底線思維和創(chuàng)新思維，明確“權由法定，權責相等”、“法無授權不可為”，帶頭學法、尊法、守法、用法、護法，使“言必合法，行必守法”成為一種共識，自覺做到研究問題先學法、制定決策遵循法、解決問題依照法，促進理念思維從“行政思維”向“法治思維”轉變。

　　提高工會工作法治化水平，善用法治方式是關鍵

　　“徒善不足以為政，徒法不足以自行”，“法不嚴則無治”，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。我國經歷了2000多年的封建統治，皇權至上，權大于法，人治大于法治，缺乏法治傳統文化熏陶和制度保障，再加上長期的計劃經濟體制影響，一些工會領導干部不愿、不會、不敢用法治方式做工作。鑒于此，一方面，工會干部必須帶頭尊法、信法、守法、用法、護法，堅持依法建會、依法管會、依法履職、依法維權，使工會各項工作于法有據、依法合規(guī)，決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。要積極探索新形勢下工會工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，緊緊圍繞工資、工時工價、勞動條件和農民工、勞務派遣工等群體的合法權益落實等問題，敢于、善于、樂于運用法治方式行使職權，把工會工作納入法治軌道，積極配合政府有關部門及時處理侵犯職工群眾權益重大案件，以法治方式解決工會工作中一些復雜棘手問題，促進工作方式從“行政方式”向“法治方式”轉變，把法律賦予工會和職工的權利落實好維護好。

　　要推動建立健全勞動關系協調機制，加強以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度建設，暢通職工訴求表達渠道，積極協調勞動關系矛盾，將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，力爭做到“小事不出車間、大事不出廠、矛盾不上交”；學習推廣“楓橋經驗”，積極參與社會矛盾糾紛“大調解”工作體系建設，充分發(fā)揮工會貼近職工、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，在促進社會公平正義與社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮獨特作用。要把法律賦予工會和職工的權利用好用實，完善職工群眾法律援助與服務機制，支持幫助職工開展勞動仲裁和法律訴訟，堅決糾正“信訪不信法”、“信鬧不信法”、“以訪壓法”等現象。另一方面，要加強思想政治工作，教育引導職工依法理性維權，以合法合規(guī)形式表達利益訴求，讓職工逐漸從“找領導”到“找法律”、從“找領導討說法”到“用法討說法”轉變，切實保障職工合法權益。

　　提高工會工作法治化水平，增強法治素養(yǎng)是保證

　　“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱�！比嬉婪ㄍ七M工會工作，最根本的是培養(yǎng)一支值得職工信賴、法治素養(yǎng)高的工會干部。當前工會干部法治素養(yǎng)不高、本領恐慌的問題較為突出。

　　首先，必須提高依法參與立法和政策制定能力。認真學習相關法律法規(guī)和政策制度，深入研究涉及職工切身利益的各項經濟社會政策，準確掌握職工新期待，把解決職工普遍反映的突出問題作為參與立法的突破口，重點推動企業(yè)工資支付、工資集體協商、企業(yè)民主管理等方面法律的制定，代表職工反映其利益訴求和意見建議，增強法律的剛性要求，對違反法律的行為制定明確的法律責任和懲罰措施，推進完善社會主義勞動法律體系，夯實維權的法律基礎，為維權提供更加完備的法律依據和保障，使勞動法律真正“剛起來”，切實做到“有法可依”。

　　其次，要提高運用法治思維和法治方式解決復雜矛盾和問題的能力。準確把握全面推進依法治國對工會工作提出的新要求，找準貫徹落實全會精神的切入點、著力點、落腳點，將工會工作融入全面推進依法治國的重大部署中，積極運用法律手段推動改革發(fā)展，化解社會矛盾，維護和諧穩(wěn)定，主動科學依法決策、依法辦事、依法維權，促進化解矛盾從“和稀泥”向“依法解決”轉變，把法治建設成效作為衡量各級工會領導班子和領導干部工作實績重要內容、納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容，使工會干部法治素養(yǎng)真正“強起來”，切實做到“有法必依”。

　　最后，要提高依法開展勞動法律監(jiān)督的能力。全面加強工會勞動法律監(jiān)督工作，主動配合各級人大執(zhí)法檢查、政府勞動監(jiān)察、政協視察活動，建立暢通的聯系協作機制，督促企業(yè)依法用工、規(guī)范管理，推動專項整治，使工會勞動法律監(jiān)督“嚴起來”，切實做到“執(zhí)法必嚴、違法必究”。