編者按 2024年3月，全國兩會上，習近平總書記參加江蘇團審議時強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。黨的二十屆三中全會明確提出，“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的大潮，已澎湃在中華大地。如何向“新”而行？怎樣以“質(zhì)”致遠？新華日報社組織開展“‘質(zhì)’感中國·十城十訪”新質(zhì)生產(chǎn)力調(diào)研行，以總書記實地考察過的點位為龍頭牽引，從新質(zhì)生產(chǎn)力“首提地”黑龍江省哈爾濱市出發(fā)，走進分布在東西南北中的10個城市，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育的積極探索，展現(xiàn)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生動實踐，進一步凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。調(diào)研報道今起推出，敬請關注。

重慶，是支撐新時代西部大開發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。今年4月22日至24日，習近平總書記在重慶考察期間指出，重慶制造業(yè)基礎較好，科教人才資源豐富，要著力構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

站在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展前沿，當?shù)貥嫿ㄆ稹?3618”產(chǎn)業(yè)體系，并提出到2027年GDP邁上4萬億元臺階的目標，以“質(zhì)”變引領西部崛起之路。10月21日—23日，記者探訪重慶，尋找“城市之變”的痕跡并找尋背后的發(fā)展邏輯。

產(chǎn)業(yè)之變：“重慶造”產(chǎn)線更智能

提到“重慶造”汽車，當?shù)厝藷o不自豪。在這座“九曲十八彎”的山城里開“重慶造”，是“很有面子的事情”。

兩組“第一”力證“汽車第一城”的實力：今年上半年，重慶汽車產(chǎn)量121.4萬輛，在全國所有城市中位居第一；新能源汽車產(chǎn)量39.1萬輛、同比增長1.5倍，增速位列全國汽車產(chǎn)量前十省市之首。

“重慶造”的崛起之路，也映照出重慶產(chǎn)業(yè)提檔升級的歷程——

十多年前，借助燃油車合資品牌擴產(chǎn)的“東風”迎來產(chǎn)業(yè)崛起。2017年起，行業(yè)承壓，“大而不強”的重慶汽車產(chǎn)業(yè)曾跌落谷底。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，成為“重慶造”的唯一出路。

長安汽車正是轉(zhuǎn)型“先鋒隊”之一。10月21日，隨著一臺“阿維塔07”緩緩駛下檢測線，長安汽車數(shù)智工廠揭牌。800余個智能化設備、1400多個機器人、650余臺智能AGV、關鍵工序100%自動化……漫步工廠可以看到，“全制造流程數(shù)字化”已基本實現(xiàn)。

“平均每60秒就有一輛新車從這座工廠下線?！遍L安汽車董事長朱華榮慶幸當年的決策——早在燃油車仍是市場絕對主力的時候，長安就先于競爭對手在新能源和智能化兩大方向發(fā)力，開啟“第三次創(chuàng)業(yè)”。

整零協(xié)同，為長安汽車提供底盤的零部件企業(yè)重慶天人工業(yè)有限公司也及時踏上向新之路。

記者來到重慶天人的生產(chǎn)車間時，焊接生產(chǎn)負責人王平剛剛把工人提出的焊接問題處理完，記者看到控制面板上的上報內(nèi)容：焊接生產(chǎn)線發(fā)生3次共70分鐘停機?！昂附由a(chǎn)線停機是什么原因，如何解決，屏幕上很快顯示出多種方案?！蓖跗礁嬖V記者，他要做的，就是及時分析問題并選擇解決方案。而這一過程，全部在該企業(yè)自行研發(fā)的智能AI系統(tǒng)“維觀AI”平臺上完成，每個環(huán)節(jié)進展都可全廠共享。

“AI+制造”，讓一家汽車零部件企業(yè)徹底煥發(fā)新機。幾年前的行業(yè)“寒流”中，重慶天人的原供貨車企或撤資或減產(chǎn)，企業(yè)迎來“至暗時刻”，如何“扛下來、活下去”？“二代接班”的公司董事長龔量亮選擇了數(shù)字化“節(jié)流增效”之路。這套AI系統(tǒng)在2019年甫一上線，就幫助企業(yè)成本下降35%、物料浪費降低80%、整體產(chǎn)品利潤率上升3%，助力企業(yè)熬過“陣痛期”。

“汽車產(chǎn)業(yè)已由原來‘鏈條型’單一模式進階到‘生態(tài)型’系統(tǒng)模式。應勢而變，重慶通過整零協(xié)同、軟硬結合、場景牽引、數(shù)字賦能、自主創(chuàng)新等手段，推動品牌向上、產(chǎn)品向上、產(chǎn)業(yè)鏈向上?！敝貞c市經(jīng)信委汽車工業(yè)處處長王含給出當?shù)氐摹敖忸}思路”。

如今，“智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車”已成為重慶這座城市的亮眼名片，而“重慶造”也有了更高目標：到2025年，國內(nèi)每賣出10輛智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車，就有1輛來自重慶。

要素之變：數(shù)據(jù)“金礦”開掘更高效

在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)已成為繼土地、勞動、資本和技術之后的又一關鍵生產(chǎn)要素。習近平總書記指出，數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，是基礎性資源和戰(zhàn)略性資源，也是重要生產(chǎn)力。

重慶市大數(shù)據(jù)局數(shù)據(jù)資源管理處主任科員尹國健將數(shù)據(jù)形象地比喻為“金礦”，“需要先‘提純’再使用，這個過程就是要將數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化?！?/p>

“數(shù)據(jù)也能‘換錢’了！”回憶起幾個月前的一筆“特殊授信”，重慶復迪脈數(shù)字科技有限公司創(chuàng)始人胡棒還是難掩興奮，他們從數(shù)據(jù)“金礦”中挖到了“第一桶金”，成為重慶市獲批數(shù)據(jù)資產(chǎn)抵押貸款的首家民營企業(yè)。

復迪脈是一家致力于提供外科數(shù)字診療方案的企業(yè)，實踐中積累大量醫(yī)學影像3D重建數(shù)據(jù)，并自主研發(fā)出肺結節(jié)診斷AI模型數(shù)據(jù)。但企業(yè)也犯了難：沉甸甸的數(shù)據(jù)資產(chǎn)究竟如何變現(xiàn)？

“我們在對復迪脈數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權、并表與估值等調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)入表的數(shù)據(jù)資產(chǎn)完全符合抵押金融服務標準，于是進行跟蹤指導，該企業(yè)也因此獲得農(nóng)行重慶高新分行數(shù)據(jù)資產(chǎn)抵押貸款500萬元授信額度?！蔽鞑繑?shù)據(jù)交易有限公司總經(jīng)理錢鋒認為，平臺“搭橋”、“機制”鋪路，最終促成銀行企業(yè)“雙向奔赴”。

在西部數(shù)據(jù)交易中心，記者看到這張《數(shù)字資產(chǎn)登記證書》，證書左下角還有該數(shù)據(jù)產(chǎn)品的二維碼?！拔覀兺ㄟ^‘一品一碼’服務，讓每一份數(shù)據(jù)資產(chǎn)都有唯一可查的‘指紋’?！卞X鋒介紹，在中心登記上架的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，用戶都可掃碼查驗其相關信息，還可通過“數(shù)據(jù)指紋”對文件進行侵權檢測。

作為重慶市唯一的數(shù)據(jù)要素流通交易場所，截至11月，西部數(shù)據(jù)交易中心平臺已登記社會數(shù)據(jù)資產(chǎn)企業(yè)8家，頒發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)證書和抵押證書10張，數(shù)據(jù)總存儲量超20TB。

放眼全國，如何讓數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好”都是一道發(fā)展新題。重慶市大數(shù)據(jù)局工作人員告訴記者，這里的員工接觸數(shù)據(jù)業(yè)務時間不長，但無不干勁滿滿。一年前，“數(shù)字重慶”建設正式開啟，重慶上下也經(jīng)歷了“從邊學邊干，到有點眉目，再到逐漸進入角色”的蛻變過程。

得益于“一把手”高位推進、直轄市統(tǒng)籌優(yōu)勢、一系列機制革新，“數(shù)字重慶”已在各個領域“開花結果”——涉企服務“一鍵接入、一碼畫像、一體處置、一鍵直達”；AI看病、電子病歷、遠程醫(yī)療等技術在全市廣泛應用；打造“渝悅·渝你同行”“渝悅·信用”等應用，信用融資授信71.1億元……與“數(shù)”俱進的重慶實現(xiàn)加“數(shù)”發(fā)展。

機制之變：“雙城”工作生活更均衡

驅(qū)車從重慶市渝北區(qū)沿南北大道向北開，只要半小時，便可來到與之相鄰的四川省廣安市鄰水縣。行至兩地交界處，一座掩映在山間霧氣中的現(xiàn)代化新城若隱若現(xiàn)。這里，就是由分屬兩地的高灘鎮(zhèn)、壇同鎮(zhèn)、茨竹鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)共同組成的川渝高竹新區(qū)。

“過去辦事嘿打腦殼（很麻煩）?！碑?shù)鼐用窀嬖V記者，以前幾個鎮(zhèn)雖同屬一域，卻“天各一方”：大到投資辦廠，小到水電繳費，兩地政策都存在較大差距，給當?shù)孛癖娚詈推髽I(yè)經(jīng)營帶來諸多不便。

培育新質(zhì)生產(chǎn)力，需要與之適配的發(fā)展環(huán)境與生態(tài)，以便減輕高質(zhì)量發(fā)展的阻力，區(qū)域協(xié)同發(fā)展正是舉措之一。

時間回撥到2020年。當年12月29日，川渝兩省市政府共同批復設立川渝高竹新區(qū)，這片266平方公里的區(qū)域成為全國首個跨省域共建新區(qū)，承載著探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革的重大歷史使命。

開墾出的這片“試驗田”，有何特點？答案在于“政策就高不就低，成本就低不就高”。

“就高、就低”的各種優(yōu)惠政策，給企業(yè)帶來實實在在的發(fā)展紅利。位于新區(qū)內(nèi)的四川欣悅精工科技有限公司是一家為重慶車企做配套服務的企業(yè)，公司管理部經(jīng)理蔣成舉了個例子：重慶市區(qū)城建稅稅率是7%，而鄰水縣則是5%，因此新區(qū)協(xié)同推動城建稅稅率統(tǒng)一為5%?！拔覀冞€成功申請了重慶市科技局的產(chǎn)學研科技合作項目，獲得了50萬元資助?！?/p>

“在新區(qū)，不少行政壁壘被逐一打破，跨省的兩地‘進一家門’就能辦成‘兩地事’?！币恢痹诙悇詹块T工作的川渝高竹新區(qū)稅費征管服務中心主任鄧循，見證了平均辦稅時長從兩地跑3小時，壓縮為“一廳通辦”10分鐘。

在川渝高竹新區(qū)政務服務中心，可受理16個部門的311個川渝通辦事項。新區(qū)率先打通川渝兩地稅務數(shù)據(jù)庫，并逐步統(tǒng)一川渝兩地75項稅費征管差異事項，力爭“高竹一點、辦川渝全域”。

從“試驗田”到“示范區(qū)”，機制之變帶來效率之變、發(fā)展之變——新區(qū)累計入駐企業(yè)201戶，比成立之初增加一倍。其中，汽車零部件企業(yè)占八成，初步形成以配套重慶汽車制造為主的產(chǎn)業(yè)集群……在祖國的西南腹地內(nèi)，川渝之間“同城感”越來越強。

記者手記

“標簽”變了的啟示

過去，“重慶造”在當?shù)厥莻€“貶義詞”，一度被貼上低端化標簽。當?shù)夭簧佟?0后”還記得，“小時候，重慶汽車質(zhì)量普遍較差，我們戲稱其為‘波兒皮（破車）’?！比缃?，長安深藍、阿維塔、賽力斯問界等一批中高端品牌陸續(xù)在重慶問世。從“破車”到“豪車”，口碑見證新質(zhì)生產(chǎn)力的驚人力量。

智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車，也是重慶“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系中“三大萬億級主導產(chǎn)業(yè)集群”之一，通過對主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、“新星”產(chǎn)業(yè)等集群的打造，重慶已成為全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。一系列“新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)”成為這座城市的一個個新標簽。

當前，各地因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，正各自瞄準優(yōu)勢賽道發(fā)力。“制造”同樣是江蘇的一張“王牌”，對照江蘇提出的“1650”產(chǎn)業(yè)體系，蘇渝之間重點集群既有相交也有互補，東西部產(chǎn)業(yè)合作空間巨大，讓人期待。

新華日報記者 付奇 姚政宇/文