中工網(wǎng)訊 12月3日,山東省人民政府舉行新聞發(fā)布會,介紹全省加強濕地保護(hù)法治化建設(shè),助力美麗山東建設(shè)等相關(guān)情況。
據(jù)介紹,山東省在推動完善濕地保護(hù)法治體系方面,將其作為推動全省濕地高質(zhì)量發(fā)展的重要保障統(tǒng)籌推進(jìn),先后頒布實施了《山東省濕地保護(hù)辦法》《山東省黃河保護(hù)條例》等一系列濕地保護(hù)地方性法規(guī)規(guī)章和《山東省地方級自然公園管理辦法(試行)》等規(guī)范性文件。特別是今年7月25日,山東省十四屆人大常委會第十次會議審議通過了《山東省濕地保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》),已于12月1日正式施行。
圖為發(fā)布會現(xiàn)場。山東省人民政府新聞辦供圖
《條例》共七章五十五條,包括總則、濕地資源管理、濕地保護(hù)與利用、濕地修復(fù)、監(jiān)督保障、法律責(zé)任及附則等內(nèi)容。
《條例》明確,縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)負(fù)責(zé),進(jìn)行濕地資源總量控制,層層落實管控目標(biāo),實行統(tǒng)籌管理、分部門實施的管理體制。嚴(yán)格落實濕地分級管理及名錄制度,依法壓實縣級以上人民政府及有關(guān)部門保護(hù)濕地的主體責(zé)任。明確濕地管理工作由縣級以上林業(yè)主管部門牽頭,同級發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門按照職責(zé)分工,互相溝通、協(xié)同共治。
《條例》指出,鼓勵開展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗等活動,以科學(xué)利用促進(jìn)濕地可持續(xù)發(fā)展。同時對重要濕地和一般濕地開展利用活動進(jìn)行分類指導(dǎo),鼓勵重要濕地所在地區(qū)實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,并將濕地保護(hù)與生態(tài)旅游和科普教育等活動相結(jié)合,讓廣大群眾可以切身參與到濕地生態(tài)保護(hù)中來,在互動體驗中感受良好生態(tài)帶來的幸福感。
《條例》針對濕地保護(hù)人為干預(yù)過多、人為痕跡過重、不系統(tǒng)不科學(xué)等問題,明確“自然恢復(fù)為主,自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合”的濕地修復(fù)原則,規(guī)范濕地修復(fù)責(zé)任主體、修復(fù)措施等。通過重建或者修復(fù)改造,保持濕地的完整性、原真性,逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能。
《條例》提出,作為黃河流域唯一沿海省份,山東省將勇?lián)S河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重任,突出黃金海岸保護(hù),將濱海濕地保護(hù)、沿黃濕地保護(hù)單獨列出,細(xì)化強化重點區(qū)域、重點物種濕地保護(hù)管理,引領(lǐng)打造山東獨特的濕地生態(tài)。(葛紅普)
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