原標題：深刻領悟進一步全面深化改革的“變”與“不變”

近日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上指出：“堅持繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標，始終朝著總目標指引的方向前進，該改的堅決改，不該改的不改?！绷暯娇倳涍@一重要講話蘊含著唯物史觀“變”與“不變”的辯證智慧，既是中國共產(chǎn)黨對改革成就和歷史經(jīng)驗的深刻揭示，也是新時代新征程改革的再動員、再部署，為在新的歷史起點上進一步全面深化改革提供了科學理論指導和行動指南。

準確把握進一步全面深化改革的全新“變”局

馬克思主義唯物史觀認為，“所謂‘社會主義社會’，不是一種一成不變的東西，而應當和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會”。從黨的十一屆三中全會作出改革開放的歷史性決策，到黨的十八屆三中全會正式確立全面深化改革的總體任務和基礎性制度框架，再到黨的二十屆三中全會科學謀劃進一步全面深化改革的總體部署，三次“三中全會”以極強的歷史感和使命感不斷開拓改革的全新局面，既實現(xiàn)了改革任務和方針政策的深刻變革和整體優(yōu)化，也彰顯了中國共產(chǎn)黨改革理念的邏輯演進和歷史必然。

1978年12月，黨的十一屆三中全會作出了改革開放的歷史性決策，推動黨和國家的工作重心實現(xiàn)了從“以階級斗爭為綱”轉向“經(jīng)濟建設”的戰(zhàn)略性轉移，自此，從農(nóng)村興起到城市突破，從經(jīng)濟體制“擴權”到各個領域改革全面展開，從對內(nèi)搞活到對外開放經(jīng)濟特區(qū)，我國正式啟動了改革開放的歷史進程。黨的十八大以來，改革從深化改革走向全面深化改革。以黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》為歷史性節(jié)點，我國改革實現(xiàn)了由局部探索、探冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉變，正式開創(chuàng)了全面深化改革、系統(tǒng)整體設計推進改革新征程。黨的二十大以來，基于全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的新形勢、新要求，黨的二十屆三中全會正式通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，明確了改革的指導思想、總目標、七個聚焦、六個原則、300多項改革舉措，我國改革重點領域不斷深入、戰(zhàn)略籌劃日益明晰、各方面制度更加成熟定型，正式開啟了“進一步全面深化改革”的全新篇章。

茍日新，日日新，又日新。新征程上，必須深刻認識“改革開放只有進行時沒有完成時”的重要論斷，準確洞察國內(nèi)外形勢，把準改革面臨的戰(zhàn)略機遇和重重考驗，于變局中把握“?！迸c“新”。既要立足世界百年未有之大變局，深刻把握全球治理體系與國際形勢變化紛繁復雜前所未有，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的新陳代謝和激烈競爭前所未有，必須做好充分的應對；又要著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局，清醒認識改革進入攻堅期、深水區(qū)，我國社會主要矛盾迭代變遷前所未有，必須解放一切僵化落后的思想認識，著力破解深層次體制機制障礙，全面提高防范化解重大風險的本領和主動識變應變求變的勇氣。

錨定進一步全面深化改革的“不變”內(nèi)核

“現(xiàn)實是本質與實存或內(nèi)與外所直接形成的統(tǒng)一。”中國共產(chǎn)黨帶領中國人民經(jīng)歷了漫長而艱辛的改革探索和實踐，始終堅持初心，不斷創(chuàng)造歷史，體現(xiàn)了“本質”與“實存”的高度統(tǒng)一。習近平總書記旗幟鮮明地指出，“改革無論怎么改，堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖”。在改革的各個歷史時期，中國共產(chǎn)黨既結合新變化、新情況、新問題作出重要調整和深刻改變，也錨定根本性原則沒有絲毫動搖。這些“不變”貫穿始終，為進一步全面深化改革提供了強大動力和制度保障。

堅持黨的全面領導始終不移。堅持黨的全面領導是進一步全面深化改革的根本保證和本質要求。40余年來，中國共產(chǎn)黨團結帶領人民不斷深化對改革本質和規(guī)律的認識，取得了重大實踐成果、制度成果、理論成果。黨的二十屆三中全會強調，“提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領導水平”，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央將改革進行到底的堅強決心和強烈使命擔當。必須堅持在黨的領導下鞏固和發(fā)展改革成果，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨始終成為改革事業(yè)的堅強領導核心。

堅持馬克思主義堅決不變。中國共產(chǎn)黨之所以能帶領人民取得舉世矚目的偉大改革成就，根本原因就在于始終堅持運用馬克思主義這一科學指導思想和強大理論武器，不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新。必須堅持以馬克思主義為根本遵循和行動指南，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，更好地實現(xiàn)進一步全面深化改革與堅持和發(fā)展馬克思主義的辯證統(tǒng)一，以馬克思主義破除改革面臨的一切障礙和思想迷霧，不斷開辟馬克思主義發(fā)展新境界。

堅持中國特色社會主義絕不動搖。方向決定前途，道路決定命運，道路問題是帶有根本性的問題。黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人開辟了一條中國特色社會主義的康莊大道。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央繼續(xù)堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平總書記指出，“走自己的路，是黨的全部理論和實踐立足點，更是黨百年奮斗得出的歷史結論”。實踐證明，中國特色社會主義，是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路，必須牢牢把握改革前進方向，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，做到“變革不變質，改革不改向”。

堅持人民民主專政矢志不渝。1979年3月在黨的理論工作務虛會上，鄧小平將“堅持無產(chǎn)階級專政”作為四項基本原則之一，奠定了改革的基本立場。40余年來，正是中國共產(chǎn)黨始終保障人民當家作主權利，堅持“一枝一葉總關情”的為民初心和以人民為中心的價值立場不變，激勵全國各族人民同心同德、奮力拼搏，才造就了舉世矚目之“變”。進一步全面深化改革，必須把牢人民至上的價值取向，從人民根本利益出發(fā)謀劃、推進改革，發(fā)展全過程人民民主，維護社會公平正義，推動改革成果更多更公平地惠及全體人民。

堅持守正創(chuàng)新，推動進一步全面深化改革行穩(wěn)致遠

黨的二十屆三中全會總結改革開放以來特別是新時代全面深化改革經(jīng)驗，將“堅持守正創(chuàng)新”明確為必須牢牢把握、始終堅守的六條重大原則之一。在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上，習近平總書記進一步剖析了“堅持守正創(chuàng)新”的深刻內(nèi)涵，提出“守正和創(chuàng)新是辯證統(tǒng)一的，只有守正才能保證創(chuàng)新始終沿著正確方向前進，只有持續(xù)創(chuàng)新才能更好地守正”的重要論斷。新征程上，必須堅持守正創(chuàng)新，堅持運用科學的思想方法和工作方法推進改革，堅持以創(chuàng)新引領改革向縱深發(fā)展。

突出“立”與“破”相統(tǒng)一。改革有破有立，得其法則事半功倍?！捌啤奔雌瞥浜蟮乃枷胗^念、思維方式和錯誤做法，革除阻礙發(fā)展的體制機制弊端；“立”即校準“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標?！捌屏⒉⑴e”強調的是改革突破的方向和著力點，必須堅持問題導向，聚焦我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，既不能動輒改變，也不能一成不變；“先立后破”強調的是政策調整和推進改革的時、度、效，務必注重系統(tǒng)集成，把控好改革的節(jié)奏和風險，確保改革沿著正確航向破浪前行。

統(tǒng)籌“穩(wěn)”與“進”相統(tǒng)一?！胺€(wěn)”即高瞻遠矚、謀定而動，確保改革的穩(wěn)定性和連續(xù)性；“進”即主動求變、科學應變，不斷增強改革的開拓性、創(chuàng)造性?！胺€(wěn)”和“進”體現(xiàn)的是改革的持續(xù)發(fā)展之道。當前，我國改革的廣度、深度和內(nèi)外部環(huán)境變化前所未有，必須堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，既不能貿(mào)然前行，也不能裹足不前，既要有“抓鐵有痕、踏石留印”的定力和耐心，又要有“自信人生二百年，會當水擊三千里”的信心和勇氣，在穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)中把改革繼續(xù)推向前進。

堅持“知”與“行”相統(tǒng)一。40余年來，中國共產(chǎn)黨始終堅持頂層設計和摸著石頭過河相結合，既強調在實踐中摸索改革規(guī)律，不斷把社會主義改革理論推向新的高度，又注重以新的理論指導實踐，推動觀念創(chuàng)新和實踐探索的互促共進，蘊含著“知”“行”辯證統(tǒng)一的重要方法論。黨的二十屆三中全會敲定了進一步全面深化改革的總部署、總綱領，科學擘畫“七個聚焦”的戰(zhàn)略重點和舉措，提供了頂層設計框架。面對新的形勢和任務，既要加強宏觀思考和頂層設計，對改革進行整體謀劃、集成推動，增強改革的系統(tǒng)性、整體行、協(xié)同性；又要堅持試點先行和全面推進相促進，鼓勵人民群眾大膽探索、敢作善為，積小勝為大勝，在順應時代發(fā)展潮流和滿足人民群眾期待中續(xù)寫壯麗改革的新篇章。

（張彥 蒲菁斐，作者分別為浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、浙江大學社會科學研究院院長；浙江大學馬克思主義學院博士研究生）