中工網(wǎng)評(píng)論員 郭振綱
據(jù)11月7日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,近日,山東省青島市市南區(qū)某公司29名職工被拖欠數(shù)月工資、停繳社保,追討無果后找到青島市市南區(qū)總工會(huì)求助,區(qū)總工會(huì)立即啟動(dòng)“五方聯(lián)動(dòng)”職工維權(quán)機(jī)制,幫助職工討回155萬元的勞動(dòng)報(bào)酬及社保補(bǔ)繳權(quán)益。
從職工提出法律援助申請(qǐng)到工會(huì)委派律師取證,從法律援助律師代理立案到參與法庭審理直至追回拖欠的工資,工會(huì)的“身影”無處不在。這樣的維權(quán)服務(wù)機(jī)制,不僅讓職工感受到了工會(huì)滿滿的“娘家情”,而且提升了工會(huì)維權(quán)服務(wù)的質(zhì)效。
現(xiàn)實(shí)中,不少職工在維權(quán)過程中常常面臨一些困境。比如,由于對(duì)法律知識(shí)和對(duì)勞動(dòng)仲裁、訴訟程序的不了解,職工常為起草法律文書、立案、參與審理等問題犯愁;一些用人單位常念“拖”字訣,導(dǎo)致職工維權(quán)費(fèi)時(shí)費(fèi)力,有時(shí)不得不放棄。如此現(xiàn)實(shí)語境下,工會(huì)的維權(quán)服務(wù)工作讓不少職工看到了希望。
為了回應(yīng)職工的關(guān)切,幫助職工解決維權(quán)中的難點(diǎn)痛點(diǎn),同時(shí)提高工會(huì)履行維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)的效能,近年來,各級(jí)工會(huì)不斷創(chuàng)新作為——在全國(guó)總工會(huì)的指導(dǎo)下,一些地方工會(huì)在12351工會(huì)服務(wù)職工熱線中融入維權(quán)事項(xiàng)的“接、轉(zhuǎn)、辦”模塊,有效解決職工的求援難;將“一函兩書”工作機(jī)制和勞動(dòng)用工“法治體檢”結(jié)合起來,提升工會(huì)勞動(dòng)法律法規(guī)監(jiān)督能力;在參與“一站式”調(diào)解和多元化解勞動(dòng)糾紛機(jī)制中,拓展工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)功能,建立工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭,承接法院移送的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理等,拓展涉工領(lǐng)域“楓橋經(jīng)驗(yàn)”;深化“工會(huì)+”機(jī)制,不斷延長(zhǎng)工會(huì)維權(quán)服務(wù)手臂,構(gòu)建更加完善的工會(huì)維權(quán)服務(wù)體系;上線具有地方特色的“工會(huì)云”,打造工會(huì)數(shù)字維權(quán)服務(wù)矩陣等。這些有質(zhì)有效、可感可及的維權(quán)服務(wù)舉措,讓工會(huì)的橋梁紐帶作用發(fā)揮得更充分更堅(jiān)實(shí)。
“五方聯(lián)動(dòng)”職工維權(quán)機(jī)制是工會(huì)創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)機(jī)制的一個(gè)成功案例,“工會(huì)+人社+檢察院+法院+司法行政”的職工維權(quán)閉環(huán)模式,將法律咨詢、協(xié)商調(diào)解、代理仲裁、訴調(diào)對(duì)接、代理訴訟等維權(quán)節(jié)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)起來,將工會(huì)的維權(quán)服務(wù)嵌入其中,一方面,工會(huì)聯(lián)動(dòng)有關(guān)部門協(xié)同合作,可以加快維權(quán)進(jìn)程;另一方面,工會(huì)協(xié)助和指導(dǎo)職工辦理維權(quán)相關(guān)事項(xiàng),可以降低職工維權(quán)成本,減輕職工負(fù)擔(dān),提升維權(quán)的成功率。這種變職工維權(quán)“單打獨(dú)斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”的方式,也促進(jìn)了勞動(dòng)糾紛等問題的前端預(yù)防、中期治理、末端善后,能夠在一定程度上緩解職能部門效能分散、工會(huì)維權(quán)力量不足的問題。
“五方聯(lián)動(dòng)”職工維權(quán)機(jī)制展現(xiàn)了“娘家人”的溫暖、體現(xiàn)了“職工之家”的溫度。這種創(chuàng)新及其實(shí)施效果,為各地工會(huì)特別是一些基層工會(huì)優(yōu)化和提升工會(huì)維權(quán)服務(wù)效率,提供了實(shí)踐范本。期待各地結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、職工訴求的不同特點(diǎn),不斷探索創(chuàng)新出更多具有“工”字特色、能夠滿足本地職工需求的新機(jī)制、新做法,持續(xù)豐富工會(huì)維權(quán)服務(wù)機(jī)制的新內(nèi)容,增添工會(huì)維權(quán)服務(wù)案例新亮點(diǎn),不斷增強(qiáng)職工的獲得感、幸福感、安全感。
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