對(duì)于短期內(nèi)無法取消的合理收費(fèi)項(xiàng)目說明緣由；對(duì)于合理的收費(fèi)項(xiàng)目中可以降低的部分，應(yīng)想辦法盡可能降低；不合理的收費(fèi)、捆綁式收費(fèi)、前置性收費(fèi)，該取消的一律取消，不要讓企業(yè)費(fèi)心思去甄別；強(qiáng)化約束性措施，防范一些地方、一些收費(fèi)主體變相亂收費(fèi)，對(duì)于變相亂收費(fèi)的應(yīng)嚴(yán)肅問責(zé)。

　　據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》3月27日?qǐng)?bào)道，“稅費(fèi)稅費(fèi)，稅能一項(xiàng)項(xiàng)算明白，費(fèi)實(shí)在讓人眼花繚亂，能否給企業(yè)一個(gè)明白賬？”記者在調(diào)查采訪中，不少企業(yè)這樣說。

　　目前，涉企收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)量不少，名目繁多。政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等合法合規(guī)的收費(fèi)項(xiàng)目有200多項(xiàng)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)項(xiàng)目也不少。根據(jù)財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委對(duì)一家知名制造業(yè)企業(yè)的收費(fèi)調(diào)查結(jié)果顯示，2015年實(shí)際繳費(fèi)項(xiàng)目212項(xiàng)，其中政府性基金2項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)148項(xiàng)，此外還有國(guó)有資源有償使用收入1項(xiàng)，協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)等其他收費(fèi)35項(xiàng)。

　　減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。從2013年以來中央層面已取消、停征、減免涉企政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)496項(xiàng)，地方取消收費(fèi)600項(xiàng)以上。國(guó)家發(fā)改委公布了中央涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄清單，一些地方政府也不斷出臺(tái)和完善涉企收費(fèi)的目錄清單。通過歸并政府性基金，擴(kuò)大行政性收費(fèi)免征范圍，取消一些經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目，2016年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)6000多億元。但同時(shí)，不少企業(yè)仍感到各種收費(fèi)的壓力不小。這一方面說明降低涉企收費(fèi)的效果目前是初步的，與企業(yè)的期望值仍然存在差距，另一方面說明一些地方涉企收費(fèi)依然存在較大空間。

　　之所以如此，一是從根本上杜絕亂收費(fèi)的制度機(jī)制還沒有完全建立起來，降費(fèi)目前主要依賴政策驅(qū)動(dòng)，收費(fèi)主體的自我約束機(jī)制不健全；二是一些收費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)完成了歷史使命，但并沒有停征；另一個(gè)重要原因是一些地方并沒有將應(yīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，一些收費(fèi)主體還在想方設(shè)法向企業(yè)變相收費(fèi)。

　　降低涉企收費(fèi)，不僅要有明確的路線圖，更要有剛性制度。今年的政府工作報(bào)告中，提出2017年在既有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2000億元。問題主要在于剛性約束不到位。比如，政府收費(fèi)清單一個(gè)地方一個(gè)樣，有些地方的收費(fèi)目錄并沒有觸動(dòng)企業(yè)關(guān)心的重心，一些企業(yè)期待政府取消的收費(fèi)項(xiàng)目沒有取消，有的降低幅度對(duì)企業(yè)降低成本作用有效；有些收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行捆綁式收費(fèi)，企業(yè)本不需要繳納的一些收費(fèi)項(xiàng)目被捆綁起來被迫繳納；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有實(shí)行差異化，不同行業(yè)的企業(yè)負(fù)擔(dān)不公平；有些地方將收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行平移，盡管收費(fèi)項(xiàng)目減少，但收費(fèi)總額并沒減少；有些收費(fèi)實(shí)行環(huán)節(jié)收費(fèi)，對(duì)于經(jīng)營(yíng)鏈條長(zhǎng)的企業(yè)而言，減負(fù)效果不明顯；控制收費(fèi)主體亂收費(fèi)的沖動(dòng)還沒有形成強(qiáng)有力的制度，重復(fù)收費(fèi)比較嚴(yán)重，有些地方不時(shí)變相出現(xiàn)新的收費(fèi)項(xiàng)目。

　　清理涉企收費(fèi)，需要再加把勁。比如，清理涉企收費(fèi)的邊界要徹底，把合理和不合理的收費(fèi)項(xiàng)目列表公示，讓企業(yè)心中有本賬；對(duì)于短期內(nèi)無法取消的合理收費(fèi)項(xiàng)目說明緣由；對(duì)于合理的收費(fèi)項(xiàng)目中可以降低的部分，應(yīng)想辦法盡可能降低；不合理的收費(fèi)、捆綁式收費(fèi)、前置性收費(fèi)，該取消的一律取消，不要讓企業(yè)費(fèi)心思去甄別；強(qiáng)化約束性措施，防范一些地方、一些收費(fèi)主體變相亂收費(fèi)，對(duì)于變相亂收費(fèi)的應(yīng)嚴(yán)肅問責(zé)。

　　降收費(fèi)控成本，關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，只有持續(xù)發(fā)力，才能讓企業(yè)輕裝前行。