執(zhí)法細節(jié)不在意、言行不規(guī)范、策略不正確、技巧不嫻熟等，這些看似“沒什么大不了的”的因素，一旦與漠視程序正義“糾結(jié)”在一起，在特定場合下，即便是無心之過也可能引發(fā)嚴重后果。

　　據(jù)《新京報》1月10日報道，查驗身份證時遇到被查驗人不配合怎么辦？現(xiàn)場執(zhí)法時有群眾圍觀拍攝該怎么應(yīng)對？針對民警執(zhí)法中遇到的問題，1月9日公安部舉辦第二期全國公安機關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會，從法律要求、處置流程、言行舉止、策略技巧等方面逐一做了細化實化的規(guī)范演示。這是公安部再次通過視頻演示的方式，對全國百萬公安民警進行集中培訓(xùn)。報道稱，執(zhí)法視頻演示片是“各方經(jīng)驗總結(jié)”，對民警在執(zhí)法實踐中“應(yīng)該怎么做”“不應(yīng)該做什么”給予解答。

　　這樣的培訓(xùn)對于防范執(zhí)法風(fēng)險、提高執(zhí)法質(zhì)量，很有現(xiàn)實針對性。時下，在一些地方，由于某些基層警察在執(zhí)法過程中，執(zhí)法不規(guī)范、程序存在瑕疵而引發(fā)爭議的事件時有發(fā)生。其中絕大多數(shù)是由于一些基層執(zhí)法人員執(zhí)法粗糙所致，包括對于執(zhí)法細節(jié)不在意、言行不規(guī)范、策略不正確、技巧不嫻熟等。這些看似“沒什么大不了的”的因素，一旦與漠視程序正義“糾結(jié)”在一起，在特定場合下，即便是無心之過也可能引發(fā)嚴重后果。

　　從客觀方面而言，這與我國相關(guān)法律法規(guī)的原則性宣示多、執(zhí)行指引細化不足有關(guān)。由于一些法律規(guī)定比較籠統(tǒng)，導(dǎo)致基層執(zhí)法人員自由裁量權(quán)太大，分寸掌握不到位；從主觀方面而言，這與一些執(zhí)法人員執(zhí)法能力不高、對特定執(zhí)法場景缺乏精細把控能力有關(guān)，面對一些社會敏感度高的執(zhí)法行為，往往會出現(xiàn)因主觀隨意導(dǎo)致的執(zhí)法失序，小瑕疵引發(fā)大爭議。

　　公安部將諸如查驗居民身份證、處置“醫(yī)鬧”事件、對待群眾圍觀拍攝民警現(xiàn)場執(zhí)法、電動自行車通行秩序管理等10多個具體執(zhí)法情形，制成視頻教材，輪訓(xùn)基層執(zhí)法民警，切中了執(zhí)法不規(guī)范的要害。如果廣大基層警察都能將他人好的經(jīng)驗學(xué)習(xí)、吸收、轉(zhuǎn)化為自己的能力，能在同類執(zhí)法實踐中進行自我比對，則會使整個系統(tǒng)的執(zhí)法能力、執(zhí)法規(guī)范化提升到一個新高度。

　　其實，其他行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)也應(yīng)該從中得到教益，對本系統(tǒng)、本部門的工作人員進行有針對性的培訓(xùn)。一直以來不少系統(tǒng)也經(jīng)常進行各種培訓(xùn)，但不少培訓(xùn)是“為培訓(xùn)而培訓(xùn)”，走過場，不切實際，結(jié)果是“總結(jié)時成效顯著、實踐中依然故我”。

　　“天下之事，聞?wù)卟蝗缫娬咧疄樵敚娬卟蝗缇诱咧疄楸M”。如果更多面對面服務(wù)百姓的行政機關(guān)及人員，都能將“實踐經(jīng)驗總結(jié)”當成一劑藥方，將實踐的好經(jīng)驗上升到規(guī)范化的制度層面，將實踐證明行之有效的好做法推廣為規(guī)范化的工作流程，則會大大提升服務(wù)的規(guī)范性及效率，提升執(zhí)法的公信力，減少不必要的摩擦及糾紛，進而在公眾中塑造行政執(zhí)法機關(guān)的良好形象。