違建別墅的“連續(xù)劇”為何一再上演？開(kāi)發(fā)商為了賺錢可以不擇手段，而地方上需要招商引資，需要拉動(dòng)GDP，需要漂亮的經(jīng)濟(jì)數(shù)字，二者“一拍即合”。

　　2月18日，河北省委書(shū)記王東峰就媒體此前報(bào)道的石家莊“削山造地”建別墅問(wèn)題作出批示，要求石家莊市委、市政府立即組成調(diào)查組，全面深入調(diào)查，堅(jiān)決依法依規(guī)依紀(jì)查處。此前，《中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)》記者的調(diào)查報(bào)道顯示，在石家莊市鹿泉區(qū)山前大道東側(cè)，一個(gè)堪比秦嶺別墅的住宅區(qū)西美金山湖小鎮(zhèn)正在大規(guī)模興建中，其存在未取得開(kāi)工許可證便擅自開(kāi)工建設(shè)、違法占用集體土地、依山勢(shì)而建幾乎削掉半架山等問(wèn)題。

　　這一新聞似曾相識(shí)——有關(guān)秦嶺違建別墅的新聞才過(guò)去不久，相關(guān)整治工作還在進(jìn)行中，這么快石家莊就來(lái)了個(gè)“第二季”，這是“連續(xù)劇”的節(jié)奏嗎？后面還會(huì)有多少續(xù)集？

　　壯麗河山、秀美景區(qū)之中，究竟藏匿了多少違規(guī)的房地產(chǎn)項(xiàng)目？2010年4月，媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有開(kāi)發(fā)商在云南大理洱海公園內(nèi)圈地開(kāi)發(fā)，將公園內(nèi)的著名景點(diǎn)“情人湖”填埋，建豪華別墅群；2015年，河南鞏義市青龍山慈云寺景區(qū)內(nèi)，有人在砍伐林木后，侵占上千平方米土地建成別墅和農(nóng)莊；同年，有開(kāi)發(fā)商在河北省國(guó)家級(jí)5A級(jí)景區(qū)野三坡內(nèi)違建別墅280棟……填湖、劈山、毀林，只要有利可圖，一些地方和開(kāi)放商簡(jiǎn)直可以戰(zhàn)勝一切“困難”，且你方唱罷我登場(chǎng)、“黑了南方有北方”。

　　綜觀樁樁件件，不管陳年的還是“新釀”的，總有些驚人的雷同之處。比如，先上車后買票，整個(gè)操作、建設(shè)很混亂——開(kāi)發(fā)商有沒(méi)有許可證“不知道”，施工方有沒(méi)有資質(zhì)“很難說(shuō)”，正規(guī)的土地規(guī)劃是什么“不掌握”，糊涂地建、哄騙著賣，被曝光之后統(tǒng)統(tǒng)“說(shuō)不清”；比如，權(quán)錢鋪路、官商勾結(jié)——手續(xù)不全甚至證照全無(wú)就敢破土動(dòng)工，最先被搞定的往往是地方政府官員和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，就像有的售樓處工作人員所說(shuō)“上面給我們開(kāi)綠燈”；再如，邊罰邊建、死豬不怕開(kāi)水燙——哪個(gè)房子也不是一日建成的，風(fēng)景名勝之地冒出成群的別墅誰(shuí)都看得見(jiàn)，一些開(kāi)發(fā)商早就領(lǐng)了罰單，監(jiān)管部門也并非全無(wú)作為，只是“你罰你的、我建我的”，仿佛形成了某種“默契”。

　　不管哪個(gè)級(jí)別的景區(qū)、公園，都是公共資源和國(guó)家的財(cái)富，也應(yīng)該是國(guó)人所共有。蠶食這些名山大川、自然風(fēng)光，開(kāi)辟為富人的后花園，私人化、貴族化，不僅傳遞出媚權(quán)媚富的價(jià)值取向，而且對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞。更重要的是，有些傷害無(wú)法修復(fù)，就像洱海的“情人湖”一去不復(fù)返。即便有的能修復(fù)，也要付出巨大的成本和代價(jià)。

　　面對(duì)如此高頻的違建別墅事件，人們不禁要問(wèn)，那些分布在祖國(guó)各地的綠水青山可還守得��？還有沒(méi)有什么地方正在悄悄上演著同樣的違規(guī)占地開(kāi)發(fā)“劇目”？

　　不管是對(duì)景區(qū)的管理，還是對(duì)別墅類項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，都是早有規(guī)定。2003年，國(guó)土部門就出臺(tái)了《關(guān)于清理各類園區(qū)用地加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的緊急通知》，要求“停止別墅類用地的土地供應(yīng)”，此后相關(guān)部門不斷重申這一禁令；2006年底開(kāi)始施行的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》亦明確：禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物�？山�令之下，“勇夫”依然不少。

　　違建別墅的“連續(xù)劇”為何一再上演？開(kāi)發(fā)商為了賺錢可以不擇手段，而地方上需要招商引資，需要拉動(dòng)GDP，需要漂亮的經(jīng)濟(jì)數(shù)字，二者“一拍即合”。而處罰上，有些標(biāo)準(zhǔn)低到可笑，曾有地方對(duì)非法占地“每平方米處罰3元”，因?yàn)楦鶕?jù)相關(guān)法律規(guī)定，“非法占用林地只能按照每平方米10元以下進(jìn)行處罰”——偷了“天價(jià)”的東西，只“罰酒三杯”，這樣的肥肉誰(shuí)不眼饞？至于地方官員因此被處分的情況更不多見(jiàn)。

　　對(duì)類似違建別墅，中央態(tài)度明確。對(duì)秦嶺的違建別墅，習(xí)近平總書(shū)記更是作出過(guò)多次批示，后續(xù)的處理懲治也是有目共睹。如果一些地方仍然不動(dòng)真格，不徹底整治，那么被查處應(yīng)該只是時(shí)間問(wèn)題。