既要看到此次個稅改革的直接成果和價值，也要充分認識改革背后更具普遍性的理念和原則，比如，讓利于民、精準施策、普法釋法、大數(shù)據(jù)思維、協(xié)同合作等等，這些理念和原則對其他諸多領域的社會治理的現(xiàn)代化，都具有很現(xiàn)實的借鑒意義。

　　據(jù)新華社報道，繼10月1日率先釋放“個稅起征點上調(diào)”減稅紅利后，備受關注的《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》12月22日正式亮相，這標志著我國綜合與分類相結(jié)合的個稅改革邁出關鍵一步，人們關心的六項個稅專項附加扣除標準和方式也塵埃落定。

　　個稅改革關乎千家萬戶，專項扣除更直接影響百姓的腰包能否再鼓些。因此，上述暫行辦法的出臺引來公眾的廣泛關注。

　　對諸多個稅的納稅人來說，這首先是一份暖意融融的民生禮包，相對此前的征求意見稿，這份禮包的分量更重。比如，與征求意見稿相比，暫行辦法在學歷教育具體囊括的高中階段教育欄下，追加列入了“技工教育”一項，這意味著，更多的接受學歷教育的學生家庭能享受到相關專項扣除政策的紅利；在大病醫(yī)療方面，此前征求意見稿的扣除限額是6萬元，暫行辦法增至8萬元，并且納稅人發(fā)生的醫(yī)藥費用支出可以選擇由本人或者其配偶一方扣除，未成年子女發(fā)生的醫(yī)藥費用支出可以選擇由父母一方扣除——這樣的調(diào)整更人性化，也更能夠減輕相關家庭的經(jīng)濟負擔。再如，住房租金扣除，三個檔次的每月扣除標準均有適當提高，其中，省會、直轄市等城市，扣除標準從征求意見稿中的1200元提高到1500元。不難看出，一個個細微的調(diào)整，都是朝著減稅和實惠在努力。

　　而除了民生禮包，此番個稅制度的改革和調(diào)整、專項扣除的設置和設計，還有更深遠的意義和啟示。

　　從立法和執(zhí)行層面來說，此番改革不可謂不復雜，相關的程序、要求、條塊不少，且落實起來時間緊、任務重。盡管如此，相關的申報、前期準備、宣傳普及等工作緊張而有序，一個重要的原因是相關制度設計細致、具體，很有現(xiàn)實針對性和可操作性。比如，子女教育，不僅考慮了“一孩”，而且照顧到了“二胎”；贍養(yǎng)老人，獨生子女怎么扣除、非獨生子女如何分攤，均有明確規(guī)定；考慮到有些單位在月初發(fā)工資獎金、專門的申報APP還未上線，稅務部門還制作了專項附加扣除電子模板和相關操作指引提供給扣繳單位……這就好比給了公眾一份詳細的指南和攻略，“對號入座”即可。某種角度上說，此前一些制度、規(guī)定之所以落實困難、出現(xiàn)各種“還在路上”的情況，往往與事先準備不足、考慮不周、設計不夠詳盡和合理有關。

　　從技術層面來說，此番專項扣除的制度安排不是稅務部門一家的事，而是需要十幾個中央部委和金融機構協(xié)同。協(xié)同治稅的新格局建立在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，更建立在打破“信息孤島”、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共建共享的基礎上。未來，支撐新稅制運行的信息系統(tǒng)還須不斷調(diào)試和完善——稅務端、扣繳單位端、納稅人手機端和網(wǎng)頁端、外部門數(shù)據(jù)交換，牽扯的方面多、場景復雜，并且可能同步在線的人數(shù)眾多等。而不斷發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，也是提升治稅能力和水平的過程。

　　從普法的層面來說，過去，工薪族的個稅多是代扣代繳，絕大部分納稅人不會跟稅務機關直接打交道�，F(xiàn)在，納稅人需要自己申報個稅，要真實、全面、準確地填寫相關扣除信息，還可能需要直接去稅務機關進行匯算清繳。這對納稅人的誠信提出了更高要求，同時也將促使納稅人更深刻地理解相應的權利義務，提高納稅意識，進而更加關注政府的財政收支。

　　進而言之，推行個稅改革、落實協(xié)同治稅、完善稅收服務，是社會治理的重要方面和內(nèi)容。我們既要看到此次個稅改革的直接成果和價值，也要充分認識改革背后更具普遍性的理念和原則，比如，讓利于民、精準施策、普法釋法、大數(shù)據(jù)思維、協(xié)同合作等等，這些理念和原則對其他諸多領域的社會治理的現(xiàn)代化，都具有很現(xiàn)實的借鑒意義。善于從實踐中總結(jié)經(jīng)驗，不斷鞏固改革成果，推廣改革經(jīng)驗和做法，我們的社會治理水平和能力才能不斷邁上新的臺階。