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執(zhí)法設(shè)備“零瑕疵”是執(zhí)法活動合法正當(dāng)、高質(zhì)高效的重要前提!吧秸痹O(shè)備跟執(zhí)法活動“搭檔”在一起,執(zhí)法活動某種程度上也成了“殘次品”,這樣的“合作”必須扼殺。
據(jù)中央人民廣播電臺等媒體報道,湖南益陽一市民因開車超速被罰款扣分,不服告到法院,隨后發(fā)現(xiàn)交警用于執(zhí)法取證、自2013年以來一直使用的雷達(dá)測速儀,竟然是“山寨”的——“生產(chǎn)廠家”稱其根本沒有生產(chǎn)、銷售過該產(chǎn)品。益陽市交警支隊相關(guān)人員稱,該雷達(dá)測速儀獲得了湖南省計量檢測研究院的檢定證書。而檢定單位稱,只對設(shè)備的計量性能負(fù)責(zé),不管廠家真假,同時表示“整個益陽交警每年有四五臺上述移動雷達(dá)測速儀送檢!弊钚聢蟮里@示,當(dāng)?shù)匾殉闪⒄{(diào)查組調(diào)查此事。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,像測速儀這樣的計量器具應(yīng)該是特許經(jīng)營,有資質(zhì)才能生產(chǎn),在購買之后應(yīng)到質(zhì)監(jiān)部門備案,且每年必須年檢。
此案之所以引來諸多關(guān)注,關(guān)鍵在于這是用于執(zhí)法、用于處罰行政相對人的設(shè)備。它的記錄直接作為了證明違法行為的證據(jù)和處罰的依據(jù)。如果執(zhí)法設(shè)備沒有質(zhì)量保障,執(zhí)法行為如何確保客觀公正?
時下,很多社會管理和執(zhí)法活動都需借助各種設(shè)備去完成,測噪音的、查酒駕的、檢測各種污染排放指標(biāo)的,還有各種錄音錄像設(shè)備。如果這些執(zhí)法部門的檢測設(shè)備中輕易混進(jìn)“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品,結(jié)果會怎樣?霧霾不時來襲,如果有地方的設(shè)備對PM2.5含量的檢測值不準(zhǔn)確,那么究竟該啟動哪個級別的預(yù)警就可能出現(xiàn)偏差;交警經(jīng)常查酒駕,如果相關(guān)檢測設(shè)備質(zhì)量不過關(guān),就可能搞不清非酒駕、酒駕及醉駕;一些企業(yè)排污,釋放的氣味等令百姓苦不堪言,如果相關(guān)檢測設(shè)備不夠靈敏、精準(zhǔn),對涉事企業(yè)來說很可能是一種縱容,而對百姓則是一種坑害……
“工欲善其事,必先利其器!睂(zhí)法部門和人員來說,執(zhí)法設(shè)備是否標(biāo)準(zhǔn)明確、制造精良、保養(yǎng)及時、使用得當(dāng),不僅關(guān)乎執(zhí)法的效果效率及公信力,而且關(guān)乎公眾權(quán)益、社會治理的水平和能力——連“武器”都沒準(zhǔn)備妥當(dāng),怎么打勝仗?這不是對所有執(zhí)法部門和設(shè)備的“有罪推定”,而是希望發(fā)生在一地一處的問題,能夠引起更多地方、執(zhí)法部門和人員的重視,防患于未然。推卸責(zé)任、踢皮球是沒有用的,重要的是,深究問題到底出在了哪個環(huán)節(jié)?政府采購產(chǎn)品的質(zhì)量究竟由誰負(fù)責(zé)?如此“低質(zhì)量”的采購是否存在貓膩?有規(guī)定不落實(shí)、有程序偏不走的情況如何能被發(fā)現(xiàn)和查處?實(shí)際上,只要任何一個環(huán)節(jié)、任何一個人多走心一點(diǎn)兒,“山寨”設(shè)備都不可能如此“逍遙快活”地參與執(zhí)法數(shù)年,可怕的恰恰是處處失守、“掉鏈子”。
此番事件曝光后,各級各地的執(zhí)法部門有必要把自己的設(shè)備拿出來自查一下,看看相關(guān)信息、手續(xù)是否齊全,供應(yīng)商的資質(zhì)是否完備,還能不能滿足執(zhí)法需求。這同樣是個責(zé)任心的問題。
執(zhí)法應(yīng)該意味著一種權(quán)威和公信力,執(zhí)法設(shè)備“零瑕疵”是執(zhí)法活動合法正當(dāng)、高質(zhì)高效的重要前提!吧秸痹O(shè)備跟執(zhí)法活動“搭檔”在一起,執(zhí)法活動某種程度上也成了“殘次品”,這樣的“合作”必須扼殺。
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