近日，北京西城區(qū)德內(nèi)大街93號院因業(yè)主私挖地下室發(fā)生大面積塌陷一事持續(xù)發(fā)酵。2月2日，《新京報(bào)》記者的調(diào)查報(bào)道顯示，北京城區(qū)不少四合院都有私挖地下室的情況，并漸成風(fēng)氣。挖地下室成裝修公司的新業(yè)務(wù)，而有了地下室，據(jù)說四合院的“身價(jià)”可以增加千萬元。

　　前兩年，個(gè)別違規(guī)建設(shè)的樓頂別墅、四合院之類曾引發(fā)較大關(guān)注，如今又有人動(dòng)起了向城市地下要空間的歪腦筋，并且已經(jīng)付諸實(shí)施。

　　報(bào)道顯示，93號院的業(yè)主挖到了地下18米，有人調(diào)侃“快挖到地鐵了”，雖是玩笑，其示范效應(yīng)卻不容小覷。試想，如果所有別墅的業(yè)主、甚至一些樓房最底層的住戶，都把地下的部分當(dāng)成自家的一畝三分地兒，隨意挖掘，樓房還能穩(wěn)穩(wěn)矗立嗎？鋪設(shè)于地下的各種管網(wǎng)管道還能安全嗎？今后人們還能放心大膽地走在小區(qū)里或者城市的每一條街道上嗎？

　　根據(jù)我國《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，“地下工程的勘察設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位承擔(dān)”：“未領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證擅自開工，進(jìn)行地下工程建設(shè)的，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)處罰”�？梢姡叵率也皇窍胪诰屯诘�，需要具備相應(yīng)的資質(zhì)，還須經(jīng)過主管部門許可。

　　一個(gè)必須正視并引起足夠重視的問題是，時(shí)下，類似的地下“亂作為”現(xiàn)象并不鮮見。有的亂搭建、亂占用，有的私自挖掘，有的擅自改變現(xiàn)有地下空間用途、設(shè)施。比如，在福建福州、安徽合肥等地，有些小區(qū)的地下車庫被改成倉庫；在北京，有小區(qū)的防空洞被私人承包后以群租房形式散租出去……就在此番93號院私挖事件爆出后，北京石景山區(qū)在聯(lián)合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，有人將當(dāng)?shù)匾惶帍U棄魚塘挖建成地下室，并隔成170多個(gè)單間出租。

　　按照相關(guān)規(guī)定，地下空間的用途應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃中的用途一致，不能擅自改變，改變需經(jīng)審批。同時(shí)，地下空間的建設(shè)需要建立和落實(shí)一系列的安全管理責(zé)任制度，包括消防、治安、防汛、衛(wèi)生防疫等等。而上述諸多的私挖亂建、改變用途的行為，不僅違法而且不同程度地存在隱患。

　　相比地上空間和建筑的眾目睽睽之下，地下空間的一些違規(guī)行為具有一定的隱蔽性，以裝修之名可以行很多違建之實(shí)。這無疑對相關(guān)部門的監(jiān)管提出了更高要求，違規(guī)之事在地下悄然進(jìn)行，監(jiān)管也要懂得俯下身去、沉下心去，不能被一些表面上和地面上的現(xiàn)象輕易混淆了視聽，更不能總是一陣風(fēng)式地執(zhí)法，只管“初一”不管“十五”。而除了監(jiān)管，有關(guān)部門也應(yīng)發(fā)揮左鄰右舍的作用并將其視為發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)類似行為的重要力量，因?yàn)猷従蛹艺扈弶ν诙�，�?dòng)靜不小，若說全然不知恐怕很難。

　　私挖地下室，造成了路面塌陷；擅自在地下建群租房，給治安帶來隱患和負(fù)擔(dān)；地下車庫變倉庫，雜物堆集、堵塞通道，更使發(fā)生火災(zāi)的幾率增加……向城市地下要空間沒什么不可以，問題是要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，從規(guī)劃立項(xiàng)到審批，從建設(shè)施工到投入使用，從改變用途到廢棄不用，都得遵章守法，按規(guī)定辦、按要求做，因?yàn)檫@不是一家之事，而是關(guān)乎公共利益之事。你挖我也挖，在這種違規(guī)問題上互相攀比搞競賽，隨意為之，只會不斷聚集隱患，“透支”安全。某種程度上，這跟人身體的“透支”是一樣的，放任“透支”就會積勞成疾！

　　向城市地下要空間沒什么不可以，問題是要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，從規(guī)劃立項(xiàng)到審批，從建設(shè)施工到投入使用，從改變用途到廢棄不用，都得遵章守法，按規(guī)定辦、按要求做，因?yàn)檫@不是一家之事，而是關(guān)乎公共利益之事。