完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法、利用技術(shù)手段倒逼人們觀念轉(zhuǎn)變，治理酒駕的成績(jī)讓我們看到法律面前人人平等、只要觸犯法律就依法查處的重要意義，看到常抓共管產(chǎn)生的震懾效應(yīng)，這無(wú)疑樹(shù)立了法律權(quán)威和公信力，是公共治理領(lǐng)域的成功范例。
據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》近日?qǐng)?bào)道，今年是實(shí)行“醉駕入刑”的第七年，七年來(lái)，交管部門(mén)依法查處酒駕、醉駕，對(duì)交通違法行為嚴(yán)查狠打，全國(guó)因酒駕、醉駕導(dǎo)致的一般、較大以上交通事故起數(shù)均下降，造成的人員傷亡數(shù)量明顯減少——有數(shù)字顯示，因酒駕、醉駕導(dǎo)致的一般交通事故中，“醉駕入刑”后五年的交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)比實(shí)施前五年分別下降8.9%、13.7%、17.8%；較大以上交通事故中，數(shù)值分別下降15.3%、12.1%、33.3%。
2011年5月1日，《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》正式實(shí)施，明確了醉酒駕駛作為危險(xiǎn)駕駛罪將會(huì)被追究駕駛?cè)诵淌仑?zé)任。隨著公眾對(duì)酒駕、醉駕引發(fā)的事故及其嚴(yán)重后果的關(guān)注不斷升級(jí)，強(qiáng)力干預(yù)和制裁酒駕、醉駕已成為普遍共識(shí)，“喝酒不開(kāi)車(chē)，開(kāi)車(chē)不喝酒”成為廣大車(chē)主的行為準(zhǔn)則，而酒桌上不勉強(qiáng)、不勸酒的觀念也逐漸形成。
整治酒駕成效顯著，其經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和借鑒。比如，嚴(yán)格執(zhí)法是“醉駕入刑”以來(lái)各地司法實(shí)踐中最亮的一個(gè)關(guān)鍵詞，不論是平頭百姓還是明星名人，一旦被查獲醉駕并達(dá)到量刑標(biāo)準(zhǔn)，“人人平等”地被判處刑罰，無(wú)一例外。越是像北京、上海等對(duì)醉駕行為判處實(shí)刑比例高的城市，治理醉駕效果越好，即是一個(gè)明證。山西、遼寧、河南等地不定期組織全省異地用警，為嚴(yán)格執(zhí)法營(yíng)造良好環(huán)境，也算一個(gè)旁證。再如，廣泛采用科技手段，黑龍江、山東、湖南等地完善現(xiàn)場(chǎng)即測(cè)、即讀、即報(bào)呼氣酒精檢測(cè)數(shù)值技術(shù)，實(shí)時(shí)傳輸，提升檢查、檢測(cè)效率，同時(shí)最大程度保證公正。還有，北京、天津、上海等地實(shí)行常態(tài)嚴(yán)管?chē)?yán)查，定點(diǎn)整治和滾動(dòng)巡邏相結(jié)合，大大減少了車(chē)主的僥幸心理。
那么，治理酒駕的經(jīng)驗(yàn)?zāi)懿荒芰钇渌I(lǐng)域和部門(mén)舉一反三？
比如在環(huán)保領(lǐng)域，近來(lái)中央環(huán)保督察組對(duì)一些地方巡視、回頭看時(shí)發(fā)現(xiàn)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、欺上瞞下、弄虛作假、縱容包庇等問(wèn)題不少，這些問(wèn)題難道就沒(méi)有辦法治理和遏制了嗎？還有各種詐騙花樣百出，食品安全問(wèn)題接二連三，電商平臺(tái)假貨泛濫，等等，百姓的抱怨很多，治理辦法也討論過(guò)很多。歸結(jié)起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)法是根本，且執(zhí)法必須持續(xù)發(fā)力，不能“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法，不能“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”。同時(shí)，輔以更多科技手段，有望提高執(zhí)法效率。讓違法者無(wú)處藏身，不存僥幸，才能讓更多人愿意守法、自覺(jué)守法，才能破解諸多民生治理難題。
完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法、利用技術(shù)手段倒逼人們觀念轉(zhuǎn)變，治理酒駕的成績(jī)讓我們看到法律面前人人平等、只要觸犯法律就依法查處的重要意義，看到常抓共管產(chǎn)生的震懾效應(yīng)，這無(wú)疑樹(shù)立了法律權(quán)威和公信力，是公共治理領(lǐng)域的成功范例。
完善現(xiàn)代化的公共治理體系，需要更科學(xué)化和創(chuàng)新性的治理理念，需要強(qiáng)化相關(guān)職能部門(mén)的主體責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)而為的意識(shí)，需要培養(yǎng)公共生活的規(guī)則意識(shí)和規(guī)范習(xí)慣。希望“醉駕入刑”能夠成為一個(gè)樣板，為更多領(lǐng)域的治理提供新的思考、創(chuàng)造新的轉(zhuǎn)機(jī)。
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