站在新的歷史起點上，在創(chuàng)新驅動發(fā)展新階段，全面創(chuàng)新改革要著力打通科技與經(jīng)濟融合發(fā)展通道，找準科技與經(jīng)濟緊密結合的突破口，培育經(jīng)濟增長新動能，推動經(jīng)濟轉型發(fā)展、科學發(fā)展。

　　推進科技、經(jīng)濟深度融合，關鍵是要把握和處理好政府和市場的關系。要進一步明晰市場和政府在推進科技、經(jīng)濟結合中的功能定位。最大限度發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用，進一步推動企業(yè)真正成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、研發(fā)組織和成果應用的主體。更好發(fā)揮政府作用，推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務管理轉變。

　　推進科技、經(jīng)濟深度融合，重點是推動軍民融合取得新突破。我省推進軍民深度融合發(fā)展基礎堅實、特色鮮明、優(yōu)勢突出，要抓住軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的機遇，圍繞打造國家軍民深度融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)目標，大力推動軍民優(yōu)勢資源雙向流動、相互轉化。加快推進地方軍民融合領導機構建設，建立健全軍民融合發(fā)展工作機制。精心制定軍民融合發(fā)展專項規(guī)劃，組織實施一批軍民融合重大科技攻關，推動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。

　　推進科技、經(jīng)濟深度融合，動力是加快形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的體制機制。通過體制機制創(chuàng)新，破除制約科技創(chuàng)新和成果轉化的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動動力轉換和發(fā)展轉型。當前重點要破除制約成果轉化、技術轉移的制度障礙，疏暢成果轉移轉化通道。完善和落實科技成果轉移轉化激勵政策，深化科技成果產(chǎn)權制度、收益分配制度和成果轉化制度改革等，釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。

　　推進科技、經(jīng)濟深度融合，基礎是筑牢創(chuàng)新創(chuàng)造平臺支撐。要著眼構建多層次全要素創(chuàng)新創(chuàng)造平臺支撐，著力打造“三大平臺”。打造區(qū)域創(chuàng)新平臺，重點是推動天府新區(qū)、成都高新區(qū)等各類國家級改革創(chuàng)新試驗區(qū)和國家級、省級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)建設；打造科技創(chuàng)新平臺，重點是積極推進生物治療轉化醫(yī)學研究設施、大型低速風洞等國家重大科技基礎設施建設；打造國際合作平臺，重點是高水平規(guī)劃建設中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，加快推進中法成都生態(tài)園、新川創(chuàng)新科技園等國際合作園區(qū)建設。

　　推進科技、經(jīng)濟深度融合，根本是大力培育和激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要著力完善人才發(fā)展機制，用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機制，打通人才流動、使用、發(fā)揮作用的體制機制障礙，完善人才流動配置、分類評價、激勵保障機制，最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。著力加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)，改革高校人才教育培養(yǎng)模式，注重復合型人才培養(yǎng)。制定更加有效的政策加強人才引進，聚天下英才而用之。

　　推進科技、經(jīng)濟深度融合，潛力是推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。既要發(fā)揮好科技創(chuàng)新的引領作用和科技人員的骨干中堅作用，又最大限度地激發(fā)群眾的無窮智慧和力量，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”平臺，集眾智創(chuàng)新，厚植科技進步的社會土壤，打通科技成果轉化通道，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效對接，塑造跨越發(fā)展競爭新優(yōu)勢。把科技與群眾的創(chuàng)造力在更大范圍、更深程度、更高層次融合。（作者單位：省委政策研究室）