站在新的歷史起點(diǎn)上，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新階段，全面創(chuàng)新改革要著力打通科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展通道，找準(zhǔn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的突破口，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

　　推進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)深度融合，關(guān)鍵是要把握和處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。要進(jìn)一步明晰市場(chǎng)和政府在推進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)結(jié)合中的功能定位。最大限度發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)真正成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、研發(fā)組織和成果應(yīng)用的主體。更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)管理轉(zhuǎn)變。

　　推進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)深度融合，重點(diǎn)是推動(dòng)軍民融合取得新突破。我省推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出，要抓住軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，圍繞打造國(guó)家軍民深度融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)目標(biāo)，大力推動(dòng)軍民優(yōu)勢(shì)資源雙向流動(dòng)、相互轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)地方軍民融合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全軍民融合發(fā)展工作機(jī)制。精心制定軍民融合發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，組織實(shí)施一批軍民融合重大科技攻關(guān)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。

　　推進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)深度融合，動(dòng)力是加快形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的體制機(jī)制。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，破除制約科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換和發(fā)展轉(zhuǎn)型。當(dāng)前重點(diǎn)要破除制約成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移的制度障礙，疏暢成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道。完善和落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，深化科技成果產(chǎn)權(quán)制度、收益分配制度和成果轉(zhuǎn)化制度改革等，釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。

　　推進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)深度融合，基礎(chǔ)是筑牢創(chuàng)新創(chuàng)造平臺(tái)支撐。要著眼構(gòu)建多層次全要素創(chuàng)新創(chuàng)造平臺(tái)支撐，著力打造“三大平臺(tái)”。打造區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)是推動(dòng)天府新區(qū)、成都高新區(qū)等各類國(guó)家級(jí)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)；打造科技創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)是積極推進(jìn)生物治療轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究設(shè)施、大型低速風(fēng)洞等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；打造國(guó)際合作平臺(tái)，重點(diǎn)是高水平規(guī)劃建設(shè)中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，加快推進(jìn)中法成都生態(tài)園、新川創(chuàng)新科技園等國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)。

　　推進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)深度融合，根本是大力培育和激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要著力完善人才發(fā)展機(jī)制，用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機(jī)制，打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用的體制機(jī)制障礙，完善人才流動(dòng)配置、分類評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障機(jī)制，最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。著力加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，改革高校人才教育培養(yǎng)模式，注重復(fù)合型人才培養(yǎng)。制定更加有效的政策加強(qiáng)人才引進(jìn)，聚天下英才而用之。

　　推進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)深度融合，潛力是推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。既要發(fā)揮好科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用和科技人員的骨干中堅(jiān)作用，又最大限度地激發(fā)群眾的無(wú)窮智慧和力量，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面。依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”平臺(tái)，集眾智創(chuàng)新，厚植科技進(jìn)步的社會(huì)土壤，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效對(duì)接，塑造跨越發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。把科技與群眾的創(chuàng)造力在更大范圍、更深程度、更高層次融合。（作者單位：省委政策研究室）