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讀者提問:“十三五”規(guī)劃《綱要》強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。應(yīng)如何看待共享發(fā)展這一新發(fā)展理念?
——南開大學(xué)哲學(xué)院2015級(jí)博士生 楊植迪
共享發(fā)展是我們黨提出的新發(fā)展理念的重要內(nèi)容,它生動(dòng)體現(xiàn)了維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)共同富裕等社會(huì)主義基本價(jià)值取向,生動(dòng)體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。全面把握共享發(fā)展理念,對(duì)于我們正確看待社會(huì)主義的本質(zhì)特征具有重要意義。
共享發(fā)展的普惠性。共享發(fā)展理念明確將公平正義作為中國特色社會(huì)主義發(fā)展的價(jià)值取向,堅(jiān)持改革成果的普惠性,促進(jìn)社會(huì)成員各盡所能、各得其所,為每個(gè)人人生出彩、夢(mèng)想成真提供機(jī)會(huì)。這對(duì)于縮小貧富差距、解決發(fā)展成果受惠不夠平衡的問題具有指導(dǎo)意義。當(dāng)前,我國雖然已躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)生產(chǎn)力還比較落后,還不能充分滿足人民不斷增長的物質(zhì)文化需要。改革發(fā)展成果分配得越公平,越能增強(qiáng)人民群眾的獲得感、享有感,越能增進(jìn)人民群眾對(duì)改革發(fā)展的信心和認(rèn)同。共享發(fā)展理念將影響如期全面建成小康社會(huì)的主要因素作為著重點(diǎn),抓住農(nóng)村貧困人口脫貧這一短板聚焦發(fā)力,強(qiáng)調(diào)不留死角、不落下一個(gè)貧困家庭。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短板特別是主要短板,是影響如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的主要因素,必須盡快把這些短板補(bǔ)齊。脫貧開發(fā)工作是我們的一個(gè)突出短板,要舉全國之力抓好,確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧。”在13億多人口的最大發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)脫貧,使改革發(fā)展成果惠及全體人民,這是社會(huì)公平的集中體現(xiàn),是一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉。
共享發(fā)展的全面性。共享發(fā)展理念堅(jiān)持改革發(fā)展成果全面共享,以期全方位提升人民生活水平,滿足人民豐富多彩的物質(zhì)文化需要。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,一個(gè)重要目的就是不斷激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力,全面滿足人民的新需求和對(duì)美好生活的新期盼。習(xí)近平同志指出:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好!比嗣竦母鞣矫嫘缕谂,就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)向和目標(biāo),就是共享發(fā)展的著力點(diǎn)。改革開放以來,我國在改善民生、發(fā)展基本公共服務(wù)方面取得了顯著成效。然而,由于存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等復(fù)雜歷史和現(xiàn)實(shí)原因,人們?cè)谏蠈W(xué)、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等方面尚不能完全平等地享受公共服務(wù)和社會(huì)福利。破除各種不合理的現(xiàn)實(shí)制約、體制障礙,進(jìn)一步改善民生,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,保障每個(gè)公民享受公共服務(wù)的權(quán)利,是共享發(fā)展的題中應(yīng)有之義。
共建和共享的統(tǒng)一性。共享發(fā)展理念堅(jiān)持共建和共享的統(tǒng)一、社會(huì)發(fā)展和造福人民的統(tǒng)一。在西方國家現(xiàn)代化過程中,社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造和享有分屬于不同階級(jí),創(chuàng)造財(cái)富者不能充分享有財(cái)富,大多數(shù)社會(huì)財(cái)富、機(jī)會(huì)等被少數(shù)剝削者所占有。這種創(chuàng)造和享有的分裂,是社會(huì)不公平的尖銳表現(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)了社會(huì)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型后,經(jīng)過勞動(dòng)群眾的不懈斗爭,一些西方國家被迫采取福利國家政策。但這只是在一定程度上緩解了貧富分化,并未真正解決問題。與之不同,共享發(fā)展理念堅(jiān)持共建與共享的辯證統(tǒng)一:共建是共享的前提條件,共享是共建的目的和歸宿。共享是對(duì)共建成果的公平享有,沒有共建就談不上共享。只有人人盡力、奮發(fā)有為,積極創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和文明成果,才能為共享提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。共建的成果越多越好,共享的質(zhì)量和水平才會(huì)越高,人民的獲得感、幸福感才會(huì)越強(qiáng)。發(fā)展成果共享又會(huì)激發(fā)共建的活力,推動(dòng)共建進(jìn)一步發(fā)展。共建和共享相互促進(jìn)、相互貫通,使改革發(fā)展朝著民族復(fù)興和人民幸福的方向不斷推進(jìn)。
共享發(fā)展的漸進(jìn)性。在一個(gè)13億多人口的發(fā)展中大國實(shí)現(xiàn)廣泛、全面的共享發(fā)展,是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù),需要經(jīng)歷連續(xù)不斷的奮斗過程。共享發(fā)展是發(fā)展成果的分享由不平衡趨向平衡的過程,是逐步減少和克服有違公平現(xiàn)象的過程。城鎮(zhèn)化建設(shè)、戶籍制度改革、分配制度改革等,需要逐步推進(jìn);教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)的全覆蓋,也需要逐步落實(shí)。共享發(fā)展既是連續(xù)的,又是分階段的。當(dāng)前,我們正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段,不能畏懼困難、縮手縮腳,而要增強(qiáng)緊迫感,加大攻堅(jiān)力度,披荊斬棘,全力以赴沖刺,確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。只要我們有堅(jiān)定的信心和堅(jiān)忍不拔的毅力,就一定能夠克服前進(jìn)道路上的各種障礙,使共享發(fā)展的道路越走越通暢、越走越寬廣,如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),把中國夢(mèng)變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實(shí)。(作者為天津市中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心南開大學(xué)基地研究員)
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