創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一要素、基本動(dòng)力。黨的十八屆五中全會(huì)提出了指導(dǎo)我國(guó)“十三五”乃至更加長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的五大發(fā)展理念，其中把“創(chuàng)新”擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。這意味著，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為我國(guó)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要引擎，也必將成為貫穿我國(guó)未來發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展政策的基本導(dǎo)向。

　　當(dāng)今之世，科技發(fā)展一日千里，市場(chǎng)需求瞬息萬變。在復(fù)雜多變、競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，唯創(chuàng)新者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯創(chuàng)新者勝。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。積極推動(dòng)我區(qū)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“兩個(gè)建成”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，必須在創(chuàng)新上下功夫、做文章、求突破，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展方式變革，真正發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。

　　加大對(duì)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)投入和支持力度

　　一段時(shí)期以來，我區(qū)各地都注重承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并因循而形成了一種慣性，即把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)片面地理解為引進(jìn)資金、引進(jìn)企業(yè)，對(duì)產(chǎn)品、技術(shù)、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新重視不夠，對(duì)制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和政策創(chuàng)新的關(guān)注度過少。例如，以科技創(chuàng)新為例，我區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重偏低，部分城市更是不足全國(guó)水平的1/10，存在嚴(yán)重的“創(chuàng)新饑餓癥”現(xiàn)象。這是我區(qū)發(fā)展方式粗放、工藝裝備和產(chǎn)業(yè)層次水平偏低、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢的重要原因。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生變化，只有加大創(chuàng)新投入、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提升自主創(chuàng)新水平，才能激發(fā)活力、迎來發(fā)展契機(jī)。具體來說，一是加大經(jīng)費(fèi)投入力度。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求和把握產(chǎn)業(yè)變革方向，加大財(cái)政對(duì)科研和創(chuàng)新活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)企業(yè)增加研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新能力，加快提升我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)的比重。二是實(shí)施“三個(gè)一批”重大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，以高新技術(shù)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為依托，實(shí)施一批重大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程和創(chuàng)新項(xiàng)目，打造一批重大創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)客空間，建設(shè)一批重大科技成果轉(zhuǎn)化基地和創(chuàng)新型孵化器，以創(chuàng)新項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、工程具體化的方式，促進(jìn)創(chuàng)新鏈的形成與發(fā)展。三是大力發(fā)展創(chuàng)新教育。繼續(xù)深化教育體制改革，特別是高等教育體制改革，加快形成以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才之創(chuàng)新能力為核心的教育體制、教學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制，大力培育鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的校園文化，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，迸發(fā)創(chuàng)新火花，源源不斷造就大批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的創(chuàng)新型人才。

　　大力吸引創(chuàng)新要素和聚集創(chuàng)新資源

　　創(chuàng)新是以知識(shí)利用和價(jià)值創(chuàng)造為基礎(chǔ)的社會(huì)活動(dòng)，是一項(xiàng)高度復(fù)雜的系統(tǒng)工程。推動(dòng)創(chuàng)新不僅需要觀念、理念等思想層面的變革，也需要資金、技術(shù)、設(shè)備、人才等創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源的積累與支撐。目前，我區(qū)創(chuàng)新活動(dòng)所依賴的創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源都相對(duì)欠佳。為此，必須高位“嫁接”于經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)達(dá)地區(qū)，通過大力吸引創(chuàng)新要素和聚集創(chuàng)新資源，加快推動(dòng)我區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。一是大力引進(jìn)創(chuàng)新成果。大膽學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外一切創(chuàng)新成果，更加注重引進(jìn)先進(jìn)理念、高端工藝和知名品牌，激發(fā)“鯰魚效應(yīng)”，倒逼發(fā)展創(chuàng)新和推動(dòng)發(fā)展升級(jí)。同時(shí)，通過吸收、消化、利用、轉(zhuǎn)化和嫁接等途徑，創(chuàng)造新的模式、機(jī)制、方式，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、金融、科技、制度、文化、組織等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面創(chuàng)新發(fā)展。二是聚集高端創(chuàng)新資源。利用好廣西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通條件和發(fā)展?jié)摿�，積極運(yùn)用市場(chǎng)化的手段和機(jī)制，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)推廣、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)咨詢等企業(yè)和機(jī)構(gòu)，吸引珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的研發(fā)勢(shì)能和創(chuàng)新資源，為我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展積蓄能量。三是大量吸納高端人才。創(chuàng)新的主體是人才，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是“人才經(jīng)濟(jì)”。因此，要把吸引大量高素質(zhì)人才作為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。發(fā)揮好廣西生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境優(yōu)越、政策優(yōu)惠的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以高鐵發(fā)展帶來的“同城化效應(yīng)”為契機(jī)，制定出臺(tái)具有吸引力的人才引進(jìn)舉措，吸引大批高端、優(yōu)秀人才到廣西居家創(chuàng)業(yè)，“不求所有，但求所用”“不求所用，但求所在”，形成應(yīng)者云集、人才薈萃的局面。

　　積極營(yíng)造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍

　　創(chuàng)新是一種實(shí)踐，是一項(xiàng)工具，也是一種文化。推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，要出實(shí)招、下真功夫，來不得半點(diǎn)“虛”和“浮”，夸夸其談不行，淺嘗輒止不行，東施效顰也不行，需要?dú)v經(jīng)“一番寒徹骨”，才能換來“梅花撲鼻香”。激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，全面釋放創(chuàng)新潛力，加快提升創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是要形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新的政策環(huán)境與社會(huì)氛圍。一是創(chuàng)新思想和理念。粗放發(fā)展、貼牌代工、低端生產(chǎn)的舊模式已經(jīng)難以為繼，拼資源、拼土地、拼環(huán)境的“老套路”已走不通走不好。思想變，思路才會(huì)變；理念新，思路才能新。必須打破思想觀念上的種種桎梏和束縛，以思想變革打開創(chuàng)新之門，以理念轉(zhuǎn)變走上創(chuàng)新之路，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引好路、領(lǐng)好航。二是創(chuàng)新政策和制度。政策和制度創(chuàng)新是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。要努力順應(yīng)改革新形勢(shì)、發(fā)展新趨勢(shì)，積極推進(jìn)政策和制度創(chuàng)新，更好發(fā)揮政策創(chuàng)新的“四兩撥千斤”作用，堅(jiān)持用制度來激勵(lì)和推動(dòng)“萬眾創(chuàng)新”。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部破除經(jīng)驗(yàn)主義，加快調(diào)整發(fā)展思路，加快改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，加快轉(zhuǎn)變工作方式，自覺把創(chuàng)新的理念和要求貫徹到實(shí)際工作中，既要學(xué)會(huì)播下創(chuàng)新的“種子”，又要善于培育創(chuàng)新的“土壤”，推動(dòng)形成鼓勵(lì)探索、勇于挑戰(zhàn)、寬容失敗的文化和社會(huì)氛圍，使創(chuàng)新之樹結(jié)出累累碩果。（作者為廣西師范學(xué)院黨委書記）