黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻的觀念變革，具有重大而深遠的意義，其中，創(chuàng)新發(fā)展更是被提到了前所未有的高度，排在五大發(fā)展理念之首。那么，我們該如何全面準確把握這一首要的發(fā)展理念呢？

　　首先，“把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”意義重大。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。中國經(jīng)濟經(jīng)過30多年的突飛猛進，如今支撐其發(fā)展的要素條件正在發(fā)生變化，舊有的投資驅(qū)動、規(guī)模擴張、出口導(dǎo)向的發(fā)展難以為繼，且不可持續(xù)。出路只能是轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，借此實現(xiàn)質(zhì)量和效益的雙贏。實際上，黨的十八大報告已提出“把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，十八屆五中全會則進一步提升，提出要把“創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，它強調(diào)的不只是科技創(chuàng)新的重要作用，而是要推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等；更強調(diào)的是，要把創(chuàng)新作為發(fā)展基點，作為國家的意志，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家的一切工作，在全社會蔚然成風(fēng)。而要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，就必然要深化各方面的改革，以改革推動創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進改革。而正是圍繞推進創(chuàng)新，十八屆五中全會對深化改革做了進一步部署，可見，“把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”在一個更深的基點上也強化了“全面深化改革”的重大意義。

　　其次，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”是創(chuàng)新發(fā)展理念的核心。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。一部人類社會發(fā)展的歷史就是一部不斷創(chuàng)新和創(chuàng)造的歷史。在當今激烈的國際競爭中，一如習(xí)近平總書記所說，“惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝”。正是基于對歷史經(jīng)驗特別是現(xiàn)代社會發(fā)展成功經(jīng)驗的總結(jié)，基于對發(fā)展規(guī)律的深刻把握，習(xí)近平總書記提出了“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的重要思想，它構(gòu)成了創(chuàng)新發(fā)展理念的本質(zhì)內(nèi)涵。主導(dǎo)國家發(fā)展命運的決定性因素是社會生產(chǎn)力的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而創(chuàng)新又是引領(lǐng)科技發(fā)展的動力，因而是“第一動力”，因此要牢固樹立“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”的發(fā)展理念，堅持不懈地實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強自主創(chuàng)新能力。“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”這一命題將科技創(chuàng)新從生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)排序引入現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展的動力系統(tǒng)中，創(chuàng)造性發(fā)展了唯物史觀的生產(chǎn)力理論，為我國新階段的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要理念支撐。

　　第三，深刻把握推動創(chuàng)新發(fā)展的總體部署。創(chuàng)新不僅是響當當?shù)目谔枺癁閷崒嵲谠诘陌l(fā)展行動，創(chuàng)新發(fā)展必然要求創(chuàng)新實踐。對此，五中全會通過的《建議》中擘畫了“路線圖”，主要包括：一是培育發(fā)展新動力，不斷推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。二是大力拓展發(fā)展新空間，不僅要進一步開拓沿海沿江沿線的實體經(jīng)濟軸帶空間，更要大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟新空間，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。三是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加快建立健全國家創(chuàng)新體系，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。四是要大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。五是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強國，引導(dǎo)制造業(yè)朝著分工細化、協(xié)作緊密方向發(fā)展，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變。六是構(gòu)建發(fā)展新體制，深化重點領(lǐng)域的改革，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。最后是按照改革和發(fā)展相協(xié)調(diào)的要求，從宏觀層面來創(chuàng)新和完善調(diào)控方式，促進國民經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展。（執(zhí)筆：袁久紅）