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黨的十八大以來,習近平總書記從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,就新形勢下推進反腐敗斗爭,發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重大部署,強調(diào)要以“猛藥去疴、重典治亂”的決心,以“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣,堅決把反腐敗斗爭進行到底,反腐敗力度大大增強,反腐敗成效顯著。檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān),是反腐敗斗爭的重要力量。要牢固樹立反腐敗斗爭永遠在路上的思想,以習近平總書記系列重要講話精神為根本遵循,進一步認清形勢、堅定信心、加大力度,更好地擔負起在反腐敗斗爭中的職責使命。
牢牢把握新形勢下反腐敗斗爭的正確方向。習近平總書記強調(diào),在我國,反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)重任,只能由中國共產(chǎn)黨來承擔。這一重要論斷,鮮明指出了黨在反腐敗斗爭中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,深刻揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)是反腐敗斗爭的根本政治保障。檢察機關(guān)承擔著依法查辦和預(yù)防腐敗犯罪,對腐敗犯罪立案偵查、批準逮捕、提起公訴,以及監(jiān)督腐敗犯罪案件偵查、審判和刑罰執(zhí)行等職能,是黨和人民手中的反腐“利刃”,在反腐敗斗爭中發(fā)揮著不可替代的作用。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,以更大力度、更實舉措推進反腐敗斗爭,是黨和人民賦予新時期檢察工作的重要任務(wù),是對檢察機關(guān)政治立場、黨性品格、擔當精神的現(xiàn)實檢驗。要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,更加自覺地把檢察工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,有力有序推進反腐敗斗爭。要明辨是非、堅定自信,正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立公正行使檢察權(quán)、執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行國家法律、懲治腐敗與促進發(fā)展等重大關(guān)系,堅決抵制“黨大還是法大”、把黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國割裂開來甚至對立起來的錯誤觀點,澄清“反腐敗影響經(jīng)濟發(fā)展”等錯誤認識,任何時候都與黨同心同德,確保在錯綜復(fù)雜的反腐敗斗爭中靠得住、信得過、能放心。要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,認真執(zhí)行要案黨內(nèi)請示報告制度,主動向黨委匯報事關(guān)反腐敗斗爭的重大部署、重大案件和重大事項,緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)解決遇到的困難和問題,排除辦案中的阻力和干擾。要堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,強化與紀檢、監(jiān)察、審計等部門的協(xié)作配合,形成推進反腐敗斗爭的強大合力。
全面提升新形勢下反腐敗斗爭的法治化水平。善于運用法治思維和法治方式反對腐敗,是習近平總書記對新形勢下推進反腐敗斗爭的明確要求,標志著我們黨對反腐敗斗爭特點規(guī)律的認識有了新的提升。要把法治思維和法治方式貫穿于反腐敗斗爭的始終,在偵查、批捕、起訴腐敗犯罪,以及監(jiān)督腐敗犯罪案件審理、刑罰執(zhí)行等各環(huán)節(jié)都嚴格執(zhí)法、秉公司法,嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),使辦理的每一起案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。要嚴格落實人權(quán)保障制度,在執(zhí)法辦案全過程嚴守法律邊界,體現(xiàn)人性執(zhí)法,切實做到有罪追究、無罪保護。要嚴格排除非法證據(jù),堅持依照法定程序、通過合法手段收集、固定、審查和采信證據(jù),確保據(jù)以定案的證據(jù)都已通過法定程序查證屬實。要嚴格規(guī)范檢察權(quán)的行使,對辦理的所有腐敗犯罪案件,實行全程管理和實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正辦案瑕疵。
始終保持新形勢下反腐敗斗爭的戰(zhàn)略定力。習近平總書記指出,懲治腐敗的決心絲毫不能動搖,懲治這一手始終不能軟。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。要堅決貫徹中央關(guān)于加大反腐敗力度的指示要求,敢于擔當、勇于負責,主動作為、重拳出擊,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。要堅持凡腐必反、有貪必肅、有案必辦,“老虎”“蒼蠅”一起打,“大病”“小病”一起治,對于腐敗犯罪,不管牽涉到誰,不論職務(wù)高低、權(quán)力大小,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,特別是對問題線索反映集中、嚴重危害改革發(fā)展、群眾反映強烈的,要深挖徹查、一查到底。要深入開展打擊行賄犯罪專項行動,嚴厲懲治那些圍獵干部、主動行賄、情節(jié)惡劣的不法商人,切斷權(quán)錢交易、利益輸送的腐敗鏈條。要建立職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行備案和逐案審查制度,堅決監(jiān)督糾正違法違規(guī)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行現(xiàn)象,嚴肅查處背后的司法腐敗犯罪,嚴防腐敗犯罪分子逃脫法網(wǎng)。要高度重視追逃工作,布下天羅地網(wǎng),不讓腐敗犯罪分子一跑了之、逍遙法外。
扎實做好新形勢下反腐敗斗爭的治本工作。習近平總書記指出,反腐倡廉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多管齊下、綜合施策,但從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用;沒有健全的制度,不把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,腐敗現(xiàn)象就控制不住。這些重要論述,為從源頭上防治腐敗指明了方向。檢察機關(guān)要把腐敗犯罪預(yù)防工作擺在更加突出的位置,在堅決懲治腐敗犯罪的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防,不斷加大預(yù)防力度,豐富預(yù)防內(nèi)涵,提升預(yù)防實效,為形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制發(fā)揮更大作用。要積極實施“走出去”預(yù)防措施,緊密結(jié)合司法辦案,深入開展預(yù)防宣傳教育活動,營造廉榮貪恥的濃厚社會氛圍。要積極開展專業(yè)化預(yù)防,認真做好預(yù)防調(diào)查、案例分析、檢察建議、預(yù)防咨詢等工作,建立健全職務(wù)犯罪預(yù)測預(yù)警機制,增強預(yù)防腐敗的針對性和實效性。要積極構(gòu)建大預(yù)防工作格局,自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督,積極爭取社會各界支持,探索推行預(yù)防志愿者制度,認真落實懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告制度,深入分析腐敗犯罪的特點、規(guī)律和發(fā)生、發(fā)展、變化趨勢,及時提出防控風險、堵塞漏洞的意見建議,促進扎牢扎緊制度籬笆。
切實提高新形勢下反腐敗斗爭的素質(zhì)能力。習近平總書記對政法隊伍建設(shè)高度重視,強調(diào)要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。面對反腐敗斗爭的嚴峻形勢和艱巨任務(wù),檢察機關(guān)要更加自覺學(xué)習貫徹習近平總書記指示要求,持之以恒地以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律來教育、管理和監(jiān)督檢察人員,著力打造過硬的檢察隊伍。要強化思想政治建設(shè),深入學(xué)習黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真開展“三嚴三實”專題教育和“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”教育活動,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,著力解決“不嚴不實”問題。要強化業(yè)務(wù)能力建設(shè),以領(lǐng)導(dǎo)干部和司法辦案一線人員為重點,廣泛開展正規(guī)化教育培訓(xùn),努力使檢察人員具有良好的職業(yè)素養(yǎng)、高超的專業(yè)水平。要強化司法規(guī)范化、檢察信息化和基層基礎(chǔ)“三項建設(shè)”,增強發(fā)現(xiàn)線索、突破案件、證實犯罪的本領(lǐng)。要強化紀律作風建設(shè),嚴格落實“兩個責任”,堅持有錯必究、有責必問,嚴肅查處檢察人員違法違紀行為,以最堅定的意志、最堅決的行動掃除自身腐敗現(xiàn)象,確保檢察隊伍自身正、自身硬、自身凈。
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