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“十三五”期間,我國面對的國際經(jīng)濟環(huán)境較“十二五”期間將有所改善,主要表現(xiàn)在:主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速有所回升,國際市場孕育諸多有利于我國經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。
根據(jù)IMF(國際貨幣基金組織)預(yù)測,2016至2019年,世界經(jīng)濟年平均增速將由“十二五”期間的3.59%提高至4.05%,提高0.46個百分點。具體來看,美國經(jīng)濟進入新一輪擴張期,其增長峰值可能出現(xiàn)在2016至2018年之間。根據(jù)IMF預(yù)測,2016至2019年,美國經(jīng)濟年平均增速為2.82%,比之前5年的平均增速高出0.54個百分點。今年3月,歐洲央行開始實施新一輪量化寬松政策,預(yù)計將持續(xù)到2016年9月!笆濉逼陂g,量化寬松政策對歐元區(qū)實體經(jīng)濟的刺激效果可望逐漸顯現(xiàn),歐元區(qū)經(jīng)濟將溫和復(fù)蘇。在日本,安倍經(jīng)濟學(xué)“三支箭”中的寬松貨幣政策只具有短期效果,但“靈活財政政策”和“經(jīng)濟增長戰(zhàn)略”可望在兩到三年內(nèi)起到穩(wěn)定日本經(jīng)濟的作用。進一步考慮到日元貶值對出口的刺激作用,預(yù)計日本經(jīng)濟將繼續(xù)維持不到1%的低速增長格局。
值得注意的是,“人口紅利”國家經(jīng)濟將成為新的增長亮點。東南亞、南亞、非洲以及中東國家都有巨大的人口紅利。比如,菲律賓、新加坡、馬來西亞、印尼、越南、緬甸、泰國等國家的勞動人口數(shù)量要到2042年才達到峰值。從15—64歲人口占總?cè)丝诘谋戎乜,印度?6%,巴基斯坦為62%,孟加拉為65%,南非為65%,沙特為68%,阿聯(lián)酋高達84%.“人口紅利”將給這些經(jīng)濟體帶來強勁增長動力。
“十三五”期間世界經(jīng)濟增速將小幅提高,國際市場將進一步活躍,從而給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來新機遇。
世界經(jīng)濟增速提高有利于我國擴大外需。這對于一些產(chǎn)能富余行業(yè)尤為重要。根據(jù)世界經(jīng)濟增長與我國相關(guān)產(chǎn)品出口的歷史彈性關(guān)系測算,世界經(jīng)濟增速提高0.46個百分點,我國機電產(chǎn)品出口增速可望提高1.27個百分點,鋼鐵出口增速將提高1.05個百分點,建材出口增速將提高1.02個百分點。
“人口紅利”國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快有利于我國發(fā)揮比較優(yōu)勢。我國在“十一五”“十二五”期間積累的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化運作模式、技術(shù)能力、管理經(jīng)驗,對 “人口紅利”國家較為適用。這些國家的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有利于我國工程建設(shè)領(lǐng)域強大施工作業(yè)能力的海外投放。其大幅增加的鋼鐵、建材等資本密集型產(chǎn)品需求,也將為我國企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。
新一輪科技創(chuàng)新帶來的產(chǎn)業(yè)組織變革將提升我國在國際分工中的地位。鑒于我國制造業(yè)發(fā)展水平和龐大市場規(guī)模,“十三五”期間,我國作為全球新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地的地位不會改變。在新一輪科技創(chuàng)新推動下,互聯(lián)網(wǎng)將系統(tǒng)性改造傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)運營模式以及大眾消費模式。我國在這一領(lǐng)域的進展幾乎與世界最先進水平同步,將為我國提升國際分工地位提供新的機遇和途徑。
也應(yīng)看到,“十三五”期間,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平類似的國家相比,我國勞動力成本優(yōu)勢將進一步消失,其他要素投入成本將進一步上升。伴隨著新一輪科技革命的孕育興起,搶占科技制高點和新興產(chǎn)業(yè)制高點的競爭將更加激烈。我國必須在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化的同時,圍繞新興產(chǎn)業(yè)迅速形成新的比較優(yōu)勢,避免出現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力嚴(yán)重弱化而新興產(chǎn)業(yè)難以接續(xù)的局面。(作者單位:武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院、國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所)
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