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公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,也是法治的生命線(xiàn)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn);要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。司法公正對(duì)社會(huì)具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。全面推進(jìn)依法治國(guó),加快法治中國(guó)建設(shè),必須保證公正司法,提高司法公信力,努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)正義。
堅(jiān)持程序正義和實(shí)體正義的統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)法律的正義追求。法律正義由程序正義和實(shí)體正義構(gòu)成。實(shí)現(xiàn)法律的正義追求,首先應(yīng)保證程序正義。程序正義既反映司法活動(dòng)規(guī)律,又體現(xiàn)法律權(quán)威。程序正義強(qiáng)調(diào)過(guò)程正當(dāng)性,這本身就是對(duì)人們正義需求的一種滿(mǎn)足,能起到化解矛盾、減輕或者消除對(duì)實(shí)體不公情緒的作用。程序正義還體現(xiàn)法治精神,是實(shí)體正義的重要保障。法治思維是程序思維,沒(méi)有程序思維的訓(xùn)練,法治思維最終也訓(xùn)練不出來(lái)。通過(guò)程序正義,有效保護(hù)公民的程序權(quán)利,有助于讓法律成為人們的真誠(chéng)信仰,得到人們的衷心擁護(hù)。實(shí)現(xiàn)法律的正義追求,還應(yīng)保證實(shí)體正義。實(shí)體正義規(guī)定著法治的目標(biāo)和內(nèi)容,是程序正義的載體。沒(méi)有這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),法治就沒(méi)有意義,程序正義和法治思維就沒(méi)有依托。實(shí)體正義強(qiáng)調(diào)最終結(jié)果的正當(dāng)性。一味強(qiáng)調(diào)結(jié)果正當(dāng)性,忽視程序正當(dāng)性,會(huì)在一定程度上影響法治精神和社會(huì)實(shí)質(zhì)正義的弘揚(yáng)。反過(guò)來(lái),程序正義最終追求的也是實(shí)質(zhì)正義,過(guò)度強(qiáng)調(diào)程序正義而使實(shí)體正義得不到伸張,也有違法治精神。實(shí)體正義應(yīng)以程序正義為必要前提,通過(guò)程序正當(dāng)保證結(jié)果正當(dāng)。必須堅(jiān)持推進(jìn)程序法定化,通過(guò)法定程序確保結(jié)果正當(dāng),讓正義能夠以人們看得見(jiàn)的形式實(shí)現(xiàn)。
堅(jiān)持懲戒和教化的統(tǒng)一,全面提高司法的正義感召力。法律通過(guò)規(guī)范行為阻止犯罪,增加社會(huì)的安全感。法律除了規(guī)范、懲戒功能,還有感召、教化的社會(huì)功能!懊餍体鼋獭,刑罰運(yùn)作過(guò)程本身就是一個(gè)教化過(guò)程,在審判和執(zhí)行各個(gè)階段都會(huì)對(duì)當(dāng)事人或旁觀(guān)者發(fā)揮教化作用;反過(guò)來(lái),人們的合法行為及其法律后果也同樣對(duì)公眾行為具有示范作用!巴孕獭保蓱徒涫鞘侄危骸靶塘P立而后教化行”,法律教化是目的。既發(fā)揮法律懲戒的警示作用,又發(fā)揮法律懲戒的教育作用,是增強(qiáng)法律生命力的重要途徑。必須堅(jiān)持發(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,通過(guò)普法宣教,讓全社會(huì)敬畏法律,不觸碰法律底線(xiàn)、不逾越法律紅線(xiàn),從而達(dá)到移風(fēng)易俗的效果;堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)揮法律的懲戒和教化作用,不斷提高司法正義的公信力,使人們“漸能知善道而革其非心”,做到懲前毖后、治病救人。因此,應(yīng)堅(jiān)持懲戒和教化的統(tǒng)一,做到“寓教于決訟”,充分彰顯司法公正的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)人們自覺(jué)守法,辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。
堅(jiān)持司法的客觀(guān)性和法律適應(yīng)性的統(tǒng)一,不斷鞏固法律的正義性。堅(jiān)持司法的客觀(guān)性,就是要確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),既不受訴訟各方影響,也不受外來(lái)干擾影響,客觀(guān)公正地應(yīng)用法律作出判決,確保事實(shí)認(rèn)定符合客觀(guān)真相。堅(jiān)持司法的客觀(guān)性是體現(xiàn)司法公正、弘揚(yáng)法律正義的內(nèi)在要求。堅(jiān)持司法的客觀(guān)性,首先必須尊重法律的穩(wěn)定性。尊重法律穩(wěn)定性是落實(shí)司法客觀(guān)性的重要依據(jù),也是保持法律權(quán)威性的重要前提。只有保持法律的穩(wěn)定性,才能做到有法可依、違法必究。其次必須增強(qiáng)法律的適應(yīng)性。立法總是難以窮盡或者規(guī)范所有的調(diào)整對(duì)象,既有法律條文也會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展而滯后,所以必須堅(jiān)持立改廢釋并舉,適時(shí)對(duì)不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)的法律進(jìn)行調(diào)整,增強(qiáng)法律法規(guī)的針對(duì)性、有效性,提高法律的適應(yīng)性。要努力做到司法客觀(guān)性和法律適應(yīng)性的統(tǒng)一,科學(xué)立法,公正司法,保證法律的正義性及其在維護(hù)群眾利益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位,切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益。(作者單位:廣東省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心)
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