當前，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為現(xiàn)代國家的新疆域、全球治理的新領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)安全全面滲透到政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的方方面面，并逐漸對國家安全產(chǎn)生顛覆性影響。黨的十九大指出，要堅持總體國家安全觀，加強國家安全能力建設(shè)，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。加快推動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造捍衛(wèi)我國網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的基礎(chǔ)力量，已經(jīng)成為我國網(wǎng)絡(luò)空間實力建設(shè)的關(guān)鍵問題。

　　一、緊抓機遇，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)邁入創(chuàng)新發(fā)展新階段

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，提出了一系列網(wǎng)絡(luò)安全新理念新思想新戰(zhàn)略，我國網(wǎng)信事業(yè)開啟了嶄新征程，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)步入了發(fā)展的嶄新階段。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)�？焖僭鲩L。根據(jù)中國信通院統(tǒng)計測算，2017年我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到457.13億元。二是創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量明顯增加。我國境內(nèi)注冊的從事網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量近2000家，實現(xiàn)在新三板融資的安全企業(yè)超過70家，獲得創(chuàng)投機構(gòu)投資的安全創(chuàng)業(yè)企業(yè)超過120家。三是產(chǎn)業(yè)層次逐漸豐富。一批從事未知威脅檢測、大數(shù)據(jù)安全分析、人工智能安全等前沿技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)運而生、順勢而為，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新增長的活躍引擎；一批安全龍頭企業(yè)縱深發(fā)展，產(chǎn)品線脈絡(luò)日漸清晰，發(fā)展布局更為優(yōu)化，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量；一批IT運營商、設(shè)備商踐行安全與發(fā)展協(xié)同并進理念，積極推動網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用實踐，進一步夯實關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)性安全保障。

　　二、正視差距，謀劃設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖

　　黨的十九大報告對加快推進新時代網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)作出全面部署，《國家安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)相繼制定出臺，新形勢造就新發(fā)展，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑正當時。對比國際，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)在企業(yè)實力、技術(shù)創(chuàng)新、政企聯(lián)動、生態(tài)建設(shè)等方面仍然存在明顯差距。一是企業(yè)整體實力不敵國際。在2017年網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新500強排名中，美國企業(yè)占據(jù)近370個席位，我國僅10家企業(yè)入圍，且排名整體靠后。此外，我國企業(yè)在業(yè)績水平、國際影響力等方面也與國際企業(yè)存在較大差距。二是技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動嚴重不足。國際安全市場以技術(shù)經(jīng)驗、資源儲備、品牌品質(zhì)為核心競爭要素，核心技術(shù)優(yōu)勢是企業(yè)生存發(fā)展的根基所在。而目前我國安全市場低價競爭、關(guān)系運作問題突出，從產(chǎn)品理念到功能宣傳同質(zhì)化嚴重，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入面臨激勵不足、意愿不強、效果不佳、難以持續(xù)的困局。三是政企聯(lián)動有待加強。國際安全企業(yè)依托技術(shù)資源優(yōu)勢，在事前預(yù)警、事中防護、事后應(yīng)急等方面積極發(fā)力，承擔國家網(wǎng)絡(luò)安全保障職責，構(gòu)筑起政企間互信互認、互為依托的密切關(guān)系。目前我國在網(wǎng)絡(luò)安全信息共享、技術(shù)對接、應(yīng)急聯(lián)動等方面尚未建立起順暢的政企合作機制，合作的力度、深度、廣度均有待提升。四是產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)滯后發(fā)展。美國In-Q-Tel、以色列OCS、英國HutZero等政府背景機構(gòu)致力于發(fā)掘、資助、培育創(chuàng)新技術(shù)企業(yè)，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新方向。根據(jù)中國信通院統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新企業(yè)融資主要來自上市安全企業(yè)、知名風投機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等，總體技術(shù)方向布局上缺乏引導(dǎo)和指導(dǎo)。同時，技術(shù)優(yōu)劣、品質(zhì)高低缺乏有公信力的評價機制，產(chǎn)品服務(wù)良莠不齊，加劇了市場的不信任。

　　三、協(xié)同發(fā)力，推動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　促進網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，需要業(yè)界各方同心聚力，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，推進落實網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略部署，激發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實力。一是強化責任落實，激發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全市場新動力。樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，落實網(wǎng)絡(luò)安全主體責任，充分認識當前網(wǎng)絡(luò)空間的復(fù)雜形勢和挑戰(zhàn)，客觀衡量網(wǎng)絡(luò)安全保障需求，補齊網(wǎng)絡(luò)安全歷史性的欠賬和短板。二是明確發(fā)力方向，促進網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新。十九大報告指出，要堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。當前，新一輪技術(shù)革命正在驅(qū)動全球大發(fā)展、大變革，數(shù)字中國、網(wǎng)絡(luò)強國、制造強國建設(shè)深入實施，需要安全新理念新技術(shù)保駕護航。要加大政策引導(dǎo)和支持力度，以清晰的戰(zhàn)略布局推動核心安全技術(shù)創(chuàng)新。三是發(fā)揮智庫作用，促進產(chǎn)業(yè)互動對接。加強網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)能力評定，推動建立以“成效”為核心的服務(wù)評價機制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)市場，全面提升服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)。四是加強政企合作，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間協(xié)同協(xié)作體系。鼓勵企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，加強網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、最佳實踐和威脅應(yīng)對等方面的協(xié)同聯(lián)動和信息共享，通過技術(shù)合作、開放平臺等方式，將企業(yè)能力納入國家安全能力體系，強化網(wǎng)絡(luò)安全支撐保障。