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時(shí)事

交警駕車追截都是“正常執(zhí)法”嗎?

殷國(guó)安
2017-09-13 11:17:18  來源:北京青年報(bào)

  湖南省華容縣公安局11日就“9·8”東山鎮(zhèn)天井村警車失控致兩人死亡情況發(fā)出通報(bào):9月8日17時(shí)許,華容縣東山鎮(zhèn)天井村發(fā)生一起交通事故,一輛牌照為湘F9302警的警用車輛撞向路邊的兩名行人,造成兩人受傷后死亡。

  看了通報(bào)全文,可以得出一個(gè)判斷,這起交通事故的發(fā)生,客觀上是由于交警追截逃逸車輛引發(fā)的。進(jìn)一步研判不難發(fā)現(xiàn),這是一起交警違規(guī)駕車追截導(dǎo)致的交通事故,而不是當(dāng)?shù)鼐皆谕▓?bào)中說的“是交警胡洪波在正常執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)生的一場(chǎng)交通事故”。無論如何,不能把交警違規(guī)駕車追截視為“正常執(zhí)法”。

  上述通報(bào)簡(jiǎn)單報(bào)告了事故發(fā)生的過程:東山中隊(duì)在東山鎮(zhèn)塔市驛路段設(shè)卡對(duì)過往車輛進(jìn)行例行檢查時(shí),一輛牌照為湘06 E5663的農(nóng)用運(yùn)輸車不顧交警的指揮手勢(shì),突然沖卡快速向東山鎮(zhèn)方向駛走,行跡可疑。東山中隊(duì)教導(dǎo)員胡洪波帶領(lǐng)輔警駕駛警車進(jìn)行追趕,并向沖卡的駕駛員喊話,駕駛員拒不停車。當(dāng)車行駛至東山鎮(zhèn)天井村十三組路段時(shí),車行右邊突然駛出一輛摩托車,胡洪波為避讓摩托車,向左邊猛打方向盤導(dǎo)致車輛失控不慎撞向了在岔路口邊的兩名行人周某林和劉某香,造成兩人受傷后死亡。

  這里,在發(fā)現(xiàn)農(nóng)用運(yùn)輸車拒絕檢查并沖卡后,東山中隊(duì)教導(dǎo)員胡洪波帶領(lǐng)輔警駕駛警車進(jìn)行追趕,是違反現(xiàn)行規(guī)定的。公安部2008年11月15日發(fā)布、2009年1月1日起實(shí)施的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》第七十三條規(guī)定,“除執(zhí)行堵截嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人等特殊任務(wù)外,攔截、檢查車輛或者處罰交通違法行為,應(yīng)當(dāng)選擇不妨礙道路通行和安全的地點(diǎn)進(jìn)行,并在來車方向設(shè)置分流或者避讓標(biāo)志”;“除交通違法行為人駕車逃跑后可能對(duì)公共安全和他人生命安全有嚴(yán)重威脅以外,交通警察不得駕駛機(jī)動(dòng)車追緝,可采取記下車號(hào),事后追究法律責(zé)任,或者通知前方執(zhí)勤交通警察堵截等方法進(jìn)行處理!币惠v農(nóng)用運(yùn)輸車沖卡逃跑,不屬于“可能對(duì)公共安全和他人生命安全有嚴(yán)重威脅”的情形,按照規(guī)定,交警此時(shí)不應(yīng)該駕駛機(jī)動(dòng)車追緝,否則就是超過了正常執(zhí)法范圍的違規(guī)行為。

  公安部的規(guī)定之所以禁止交警在非緊急和危急情況下追截違章車輛,是因?yàn)轳{車追截可能帶來三種危險(xiǎn):一是被追擊的車輛可能增加危險(xiǎn),雖然逃逸的車輛違章是有錯(cuò)誤的,但如果因?yàn)樘优芏l(fā)生惡性事故,那就把潛在的安全隱患變成現(xiàn)實(shí)的安全隱患,甚至釀成安全事故;二是追截的警車也是危險(xiǎn)的,雖然其執(zhí)法是在維護(hù)公共安全,但正義和安全沒有必然聯(lián)系,誰也不能保證警車自己不出事故;三是沿途的其他車輛和群眾的危險(xiǎn),無論是被追截的轎車還是追的警車,都可能因?yàn)榫o張而出事,從而禍及他人。

  交警違規(guī)追截逃逸車輛釀成惡性交通事故,此前已有多起案例。如2015年7月2日,因一輛出租車不接受停車檢查,山東省曲阜市交通局監(jiān)察大隊(duì)的兩輛執(zhí)法車便違規(guī)超速實(shí)施圍追堵截,致使出租車發(fā)生6死2傷的特大交通事故。之后,濟(jì)寧市檢察院以涉嫌濫用職權(quán)罪對(duì)曲阜市交通局交通監(jiān)察大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)沈某、二中隊(duì)原中隊(duì)長(zhǎng)孔某、二中隊(duì)原隊(duì)員王某決定逮捕。

  既然公安部明令禁止追截違章車輛,為什么有的交警就是有禁不止,喜歡追趕堵截違章逃逸的車輛?從思想上看,一些交警年輕氣盛,不能容忍司機(jī)挑戰(zhàn)自己的權(quán)威,總想立即制服違法者。同時(shí)他們本身也對(duì)交通安全存在僥幸心理,總以為不一定會(huì)出事。一些主管部門也執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),即使出了事,只要不是特別嚴(yán)重,一般并不嚴(yán)格追究。

  這一次,湖南華容縣公安局將交警駕車追截逃逸車輛造成2人死亡稱之為“正常執(zhí)法”,閉口不提追截逃逸車輛違規(guī)的問題,豈能如此“大事化小小事化了”?

編輯:張葦檸

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