近日，公眾關(guān)注的“城管追打女商販被砍傷”案有了最新結(jié)果。

　　9月7日，重慶市南岸區(qū)一城管執(zhí)法大隊開展市容環(huán)境整治執(zhí)法時，與一占道經(jīng)營的女?dāng)傌湴l(fā)生爭執(zhí)。城管隊員執(zhí)法時情緒失控追打攤販，被打攤販隨手抓起西瓜刀，造成城管多處被割傷。重慶警方13日通報稱，攤販的行為構(gòu)成阻礙執(zhí)行職務(wù)，予以警告處罰；攤販被追打時揮刀致城管隊員受傷系正當(dāng)防衛(wèi)；城管隊員的行為構(gòu)成毆打他人，予以行政拘留。

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　　此案經(jīng)過視頻傳播，在網(wǎng)友中引發(fā)爭論。不少網(wǎng)友表示，城管打人的手法殘暴，商販應(yīng)屬于正當(dāng)防衛(wèi)；也有網(wǎng)友認為，商販拿刀反抗十分危險，屬于防衛(wèi)過當(dāng)；還有人擔(dān)心警方會偏向城管。

　　9月3日，最高法、最高檢、公安部發(fā)布《關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見》，對于這種情形做出明確規(guī)定，“因瑣事發(fā)生爭執(zhí)，雙方均不能保持克制而引發(fā)打斗，對于有過錯的一方先動手且手段明顯過激，或者一方先動手，在對方努力避免沖突的情況下仍繼續(xù)侵害的，還擊一方的行為一般應(yīng)當(dāng)認定為防衛(wèi)行為。”

　　用法律說話，將一起看似敏感的“小販砍城管”案件，剝離了身份“站隊”，回歸到事實本身，體現(xiàn)法治的公平正義。網(wǎng)友心服口服，當(dāng)事女商販13日回應(yīng)稱，處理結(jié)果“是公平公正的”。

　　既不是一味幫著城管，也不縱容小販抗法，此案被網(wǎng)友稱為“正當(dāng)防衛(wèi)的標(biāo)準判決”，將“剪不斷、理還亂”的城管和小販的關(guān)系納入法治軌道。

　　02

　　在不少人的印象里，“城管打人”是近來一些地方屢禁不止的頑疾。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，城市管理難題越來越突出。整潔美觀的城市環(huán)境與便捷周到的生活服務(wù)之間，嚴格規(guī)范的城市管理與部分低收入群體的謀生需求之間，確實有一定的矛盾。加上部分地區(qū)城管隊員素質(zhì)良莠不齊、城管工作追求“簡單高效”，更容易爆發(fā)出暴力執(zhí)法事件。此前爆出多起城管扣人扣車扣物、當(dāng)場掀翻小販貨物，甚至暴力執(zhí)法現(xiàn)象，屢屢引發(fā)輿論關(guān)注。

　　而另一邊，占道經(jīng)營、違規(guī)擺攤的大多是起早貪黑的低收入群體。二者之間，管與被管，難免沖突，往往“點火就著”。在此背景下，城管成為眾矢之的，而不少小攤販面對城管時會不時出現(xiàn)過激反應(yīng)。本案的這位女商販就表示，當(dāng)時“腦子是懵的，不知道為什么拿刀”。

　　化解城管矛盾，需要基層治理體系的完善、基層治理能力的提升，需要執(zhí)法層面的改善、立法與普法層面的支撐等。

　　實際上，很多城市的城管形象正在改變。近來，不少群眾接到“城管喊你來擺攤”的邀請。武漢、九江等城市劃定特殊區(qū)域，定好了標(biāo)準，加強了監(jiān)管，紅紅火火地搞起了“擺攤經(jīng)濟”。

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　　城管和攤販，本就不該是“貓和老鼠”的關(guān)系，本就不該是“零和游戲”。

　　前不久四川綿陽一攤販在城管面前因為害怕而下跪，城管也跪下來耐心勸說，得到網(wǎng)友點贊。此次“城管追打女商販被砍傷”案件中，不少網(wǎng)友雖然譴責(zé)打人者，但輿論并未將激憤擴大到整個城管群體。

　　可以看出，近些年多地城管的良性執(zhí)法、柔性執(zhí)法，“掙得了人心”。

　　此案中網(wǎng)友的留言也可見一斑——

　　“雖然小商小販做生意不容易，但是也不能不講規(guī)則，亂擺攤亂占道亂扔垃圾。”

　　“希望多一些理解，對小販，也對城管。”

　　“不光攤販做生意難，城管有時候也是比較無奈的�！�

　　“城管喊你來擺攤”的背后，潛藏著在就業(yè)壓力較大的當(dāng)下，擺攤這種非正規(guī)就業(yè)對于城市經(jīng)濟發(fā)展、百姓保住飯碗，有著積極意義。從這個角度來說，咱百姓要在該擺攤的地方擺攤，不能無序占道、亂扔垃圾，少給他人增加負擔(dān)和麻煩。城管也應(yīng)該審視自己的執(zhí)法手段，多些體諒，讓百姓從城市管理中有更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　良性執(zhí)法，丈量的是一座城市從“城管被砍傷”的戾氣到“城管喊你來擺攤”的距離。