2013年12月12日，習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上發(fā)表重要講話指出：“兩千多年前，管子就提出‘因天材，就地利，故城郭不必中規(guī)矩，道路不必中準繩’。有的城市規(guī)劃專家說，要本著同土地談戀愛的立場來做好規(guī)劃。這都體現(xiàn)了尊重自然、順應自然、天人合一的理念。要讓城市融入大自然，不要花大氣力去劈山填海，很多山城、水城很有特色，完全可以依托現(xiàn)有山水脈絡等獨特風光，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁�！�

　　“因天材，就地利，故城郭不必中規(guī)矩，道路不必中準繩�！背鲎浴豆茏印こ笋R》：“凡立國都，非于大山之下，必于廣川之上。高毋近旱，而水用足；下毋近水，而溝防省。因天材，就地利，故城郭不必中規(guī)矩，道路不必中準繩�！逼浯笠馐钦f，凡是營建都城，不依山便傍水，高低須適宜，高不能至于缺水，低不能至于排水困難，要充分依托現(xiàn)有的自然條件，因地制宜，因勢利導，城池不必方正規(guī)整，道路不必整齊筆直。

　　“筑城以衛(wèi)君，造郭以守民”，城市是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。為民眾提供安身立命場所的城市，能以深遠持久的方式改變自然面貌，塑造社會環(huán)境。

　　一方水土養(yǎng)一方人。作為一方水土建設的集大成之作，城址選擇及市政建設舉足輕重，有章可循。《周禮·考工記》載，“匠人營國，方九里，旁三門；國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌；左祖右社，面朝后市”。這種形制被認為是古代中國城市“規(guī)矩”的典范。它包括四組相互聯(lián)系的要素：城垣方正；中軸對稱；道路筆直；王宮及重要建筑位居核心地帶且坐北朝南，其他建筑各就各位，分布四周左右�！耙�(guī)生矩，矩生方，方生正”，主從有序、高低有別的城市格局，給人以宏偉端莊之氣勢，且在潤物無聲中烘托城市的威嚴。

　　然而，“地不辟則城不固”。城市建設力行“規(guī)矩”，有一基本條件，須以廣闊平地作為承載。位于華北平原北端的北京，北枕居庸關，西靠太行山，俯視中原，沃野千里。紫禁城雄踞中心，以紫禁城中軸線向南、向北延伸，這條被梁思成稱為“全世界最大，也最偉大的南北中軸線”南起永定門，北至鐘鼓樓，激蕩起北京特有的帝都氣象。坐落“天府之國”腹心的四川成都，市政建設和北京有異曲同工之妙。學者劉大杰說，“成都這城市，有一點京派的風味”。像北京、成都這樣城垣規(guī)整的平原城市在中國并不多見。中國為文明大國，從北到南，從東到西，地理形態(tài)、氣候類型、人文風俗、經(jīng)濟結構豐富多彩，不是每座城市都有北京、成都那樣得天獨厚的“平原基座”，不是每座城市都要成為包羅萬象、衢路平正的大城。

　　河湖密布的江南水鄉(xiāng)，崇山峻嶺的云貴高原，碧波萬頃的東南沿海，城市建設難以中規(guī)中矩，只能結合當?shù)丨h(huán)境隨形就勢，努力彰顯特色風貌，而非千篇一律，機械追求整齊劃一。因地、因時、因勢、因材而動，盡可能減少對自然的干擾破壞，使城市成為“盛民”之處。秉此理念，遍布大江南北、長城內(nèi)外的古代中國城市，植根于多姿多彩的地方環(huán)境，一邦有一邦之仰止，一邑有一邑之觀瞻，顯現(xiàn)多元共生的氣象萬千。

　　云南麗江古城，西北聳立終年積雪的玉龍雪山，北依象山、金虹山，西鄰獅子山，三山環(huán)抱圍合，水系蜿蜒復雜。在處理城市與水的關系上，納西族人順應自然地理之勢，“適形而止”，創(chuàng)造變化豐富的臨水模式，有的引水入院，有的跨河筑橋，有的沿河立房，有的屋后水巷。城市、自然，相得益彰，被世界遺產(chǎn)委員會譽為“古城麗江把經(jīng)濟和戰(zhàn)略重地與崎嶇的地勢巧妙地融合在一起，真實、完美地保存和再現(xiàn)了古樸的風貌”。

　　城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展，成為經(jīng)濟增長的重要引擎。在一些地方城鎮(zhèn)化過程中，大挖大填，大拆大建，簡單的“鋼筋水泥化”加重城市運行成本，帶來諸多新型環(huán)境風險，如霧霾、熱島效應、城市內(nèi)澇等。城市，如何讓生活更美好？必須以人為本，處理好“山、水、林、田、湖、城”的關系，“城郭不必中規(guī)矩，道路不必中準繩”，讓城市融入大自然，優(yōu)化中華民族的可持續(xù)發(fā)展能力，整個世界的生態(tài)環(huán)境也將從中受益。

　�。ㄗ髡撸悍�良樹，系華北電力大學副教授）