日前,杭州給某共享單車企業(yè)開出首張萬元罰單。因為該企業(yè)投放的共享單車占壓大面積盲道,其投放地為西湖區(qū)殘聯(lián)門口,經(jīng)常會有很多殘疾人出入,影響了盲人通行。只想著企業(yè)行為,而無視公共利益,已經(jīng)是與共享精神背道而馳,這種影響惡劣的行為自然要接受動真格的處罰。
其實這種情形平時我們沒少見,大量共享單車把公交車站、地鐵出口堵得水泄不通,因亂停放被收儲而形成巨大共享單車“墳場”……近幾個月,北上廣深等城市,共享單車的亂停亂放甚至變成了嚴重的交通乃至社會問題!白詈笠还铩北煌7艧o序的共享單車堵塞,還何談解決“最后一公里”的理念。本來是方便出行的產(chǎn)物,變成交通出行糟心堵心之勢愈演愈烈。
無節(jié)制地過度投放,使運行維護能力滯后成為一種必然。從成本角度看,目前各企業(yè)的投放量,已遠遠超出其所能承受的運維能力。有媒體分析過,參考杭州公共自行車“小紅車”1.17%的維保比例,假設兩大共享單車巨頭摩拜、ofo投放量為1000萬輛,那么需要11.7萬名維保人員,按每名維保人員月薪3500元計算,一個月的維保人員開支達4億元,一年就是48億元。而事實上呢?摩拜智庫首席專家周亞承認,企業(yè)對運維等投入確實不足。ofo創(chuàng)始人兼CEO戴威表示,共享單車確實占了道路,占了公共資源。
越來越多的共享單車給用戶提供了更多的選擇自由,但野蠻生長和無序自由帶來的是秩序混亂。資本大鱷玩的是共享概念,但卻忘記了最起碼的企業(yè)責任。在資本的驅(qū)使及誘惑下,共享單車企業(yè)把更多的精力放在了如何把市場份額鋪到最大,如何把數(shù)據(jù)做到最漂亮,從而造成了共享單車如今的現(xiàn)狀——重市場重數(shù)據(jù)輕運營輕維護。
粗放激進的投放市場時代已經(jīng)過去,接下來就是比拼市場精細化運營的時候。說共享單車是個照妖鏡也好,顯微鏡也好,在共享單車行業(yè)發(fā)展的“下半場”,不僅需要企業(yè)和市民擔起應有的社會責任,更需要祭出法治利器,用法治來規(guī)范各自的行為和責任。
這一次杭州市政府不僅是開出萬元處罰大單,更是放出了法治大招。9月4日,《杭州市促進互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導意見(試行)》(征求意見稿)啟動網(wǎng)上聽證程序。其中對諸如停車點位管理、運營維護、押金管理等問題做出了詳細的規(guī)定。比如每投放120輛共享單車,要配備1名運營維護人員。企業(yè)收取押金、預付金,應與自有資金嚴格隔離,并在銀行機構分別開立押金專戶和預付金專戶進行存放,專戶資金不得挪作他用。
良法是善治之前提。當瘋狂的市場似乎讓一些人忘了法律的約束,那么政府明確規(guī)范法律規(guī)章就是如此的必要和及時?茖W把握總量和投放節(jié)奏,防止盲目擴張,推動有序發(fā)展,引導共享單車企業(yè)回歸到理性的運營模式,從根本上維護民眾的合法權益。