“隨手拍”雖好，但不能過度依賴，只能當(dāng)作交通管理部門的輔助措施，否則容易落入“全民執(zhí)法”“以民代政”“以獎代管”的誤區(qū)

　　路見違章，“咔嚓”一照……讓市民參與交通管理，深圳交警走在了前面。近日，深圳交警發(fā)布了2017年上半年交通違法“隨手拍”有獎舉報情況。據(jù)悉，上半年深圳交警共收到市民舉報各類交通違法線索40余萬條，采用7萬余條，僅上半年就發(fā)放獎金達(dá)230萬元，突破歷史新高。市民踴躍參與交通違法“隨手拍”，凸顯了強(qiáng)烈的主人翁意識和城市共治意識。

　　截至2016年11月，深圳機(jī)動車保有量高達(dá)340萬輛（不含摩托車），車輛總數(shù)和車輛密度均居全國第一。而與此同時，交警只有2300名，每名交警平均要管理超過1400輛機(jī)動車，警力非常有限。在攝像頭和警力覆蓋不到的地方，交警對違章車輛的處罰往往存在取證難問題，不少違章車輛成為“漏網(wǎng)之魚”。

　　發(fā)動市民參與交通違法“隨手拍”，開辟了一條依靠群眾發(fā)現(xiàn)違章的新渠道，可以在一定程度上解決警力不足、取證難等問題，提高交警部門的執(zhí)法效率。市民在街頭隨手按下拍攝鍵，相當(dāng)于增加無數(shù)“警力”和“流動監(jiān)控攝像頭”，把監(jiān)管的觸角伸到往常無法抵達(dá)的死角和盲區(qū)，有利于形成“人人都是參與者，人人都是監(jiān)督者”的交通共治氛圍。同時，每一次的“隨手拍”，對參與者而言，也是一堂生動的交通安全課，對拍攝者自身的交通安全意識提高也大有裨益。

　　此次交警公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，占用應(yīng)急車道、不按導(dǎo)向車道行駛、壓導(dǎo)流線行駛、壓實線、占用公交車道、逆行、違停、不打轉(zhuǎn)向燈、占用對向車道、壓雙黃線等赫然在列，成為市民舉報最多的十大交通違法行為。這表明，即使在沒有監(jiān)控的地方，車主也得遵規(guī)守矩，不能心存僥幸，更不能“肆意妄行”，不然，指不定有人就在一旁抓拍呢。

　　當(dāng)然，要讓有獎“隨手拍”的效能發(fā)揮到最佳狀態(tài)，還需有關(guān)部門進(jìn)一步立好規(guī)矩，規(guī)范管理。比如，準(zhǔn)確限定“隨手拍”的范疇，謹(jǐn)防侵犯或泄露個人隱私；嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)審查所傳圖文和視頻，避免因誤判而造成執(zhí)法誤傷；再者，需明確偽造信息、違規(guī)拍照等所要承擔(dān)的法律責(zé)任，獎勵舉報的初衷是為了激發(fā)人性之善，調(diào)動公眾參與監(jiān)督的積極性，但也容易催生“職業(yè)拍客”和“釣魚舉報”，甚至發(fā)生以照片勒索當(dāng)事人的情況。此外，拍攝者屬于個體監(jiān)督者，“隨手拍”也有一定風(fēng)險，對拍攝者的個人信息保密，人身安全保障也應(yīng)一同納入考量。

　　“隨手拍”雖好，但不能過度依賴，只能當(dāng)作交通管理部門的輔助措施，否則容易落入“全民執(zhí)法”“以民代政”“以獎代管”的誤區(qū)。交通文明的提升，最終還要回到公民安全意識、法治意識的培養(yǎng)上來。