29日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布了來(lái)自該委社會(huì)發(fā)展研究所的研究報(bào)告，稱當(dāng)前我國(guó)企業(yè)職工五項(xiàng)社�？傎M(fèi)率為企業(yè)職工工資總額的39.25%，在列入統(tǒng)計(jì)的173個(gè)國(guó)家地區(qū)中列第13位，接近法國(guó)、德國(guó)、意大利等歐洲福利國(guó)家40%的繳費(fèi)門檻，分別比美國(guó)、日本和韓國(guó)社保繳費(fèi)率高出23.2、14.01和24.12個(gè)百分點(diǎn)，約為菲律賓的3.04倍，泰國(guó)的3.84倍和墨西哥的4.76倍（8月30日《京華時(shí)報(bào)》）。

　　“五險(xiǎn)一金”幾乎和每個(gè)國(guó)民息息相關(guān)。從福利的層面看，“五險(xiǎn)一金”是國(guó)家為化解公民老年風(fēng)險(xiǎn)而提供定期收入的社會(huì)保障制度。就是趁老百姓還“年輕”，還有工作能力時(shí)，把養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用按規(guī)定定期交給政府保管，當(dāng)然，這其中政府拿一部分，兩者的分?jǐn)傆幸粋�(gè)比重。等退休之后，政府再把這筆錢返還給老百姓，從而形成良性循環(huán)，使每個(gè)人都能老有所養(yǎng)。

　　但從“五險(xiǎn)一金”的強(qiáng)制性來(lái)看，它有些像一種特殊形式的稅負(fù)。就像個(gè)人所得稅等其他稅負(fù)一樣，“五險(xiǎn)一金”定期按固定比率從工資中強(qiáng)制扣除�？蓢�(guó)民收入即工資水平有限，因此該稅負(fù)的輕重多寡要拿捏好。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾貝說(shuō)過(guò)：“稅收這種技術(shù)，就是拔最多的鵝毛，聽最少的鵝叫�！边@是一種理想化的稅費(fèi)征收智慧和藝術(shù)。而如今，排名高居世界第13位的社保繳費(fèi)率，顯然已經(jīng)拔“鵝毛”拔得有點(diǎn)過(guò)了。

　　從個(gè)人層面來(lái)說(shuō)，每個(gè)人都有一張小小的工資條，工資條上有“應(yīng)發(fā)”和“實(shí)發(fā)”兩項(xiàng)，每月拿到工資條，相信很多人都會(huì)感嘆“應(yīng)發(fā)”的“豐滿”和“實(shí)發(fā)”的“骨感”。掙1萬(wàn)元得6000元，從“豐滿”到“骨感”的根本原因，是因?yàn)槲屙?xiàng)社保總費(fèi)率為工資總額的39.25%，這個(gè)費(fèi)率確實(shí)有點(diǎn)太高太重了。從企業(yè)層面來(lái)說(shuō)，這個(gè)比重越大，企業(yè)的用人成本和經(jīng)營(yíng)成本也就越大。也正因如此，這個(gè)高費(fèi)率導(dǎo)致“超七成企業(yè)低繳員工社�！�。

　　總體來(lái)看，無(wú)論是個(gè)人還是企業(yè)，都已經(jīng)對(duì)高達(dá)39.25%、排名世界第13位的社保高費(fèi)率有點(diǎn)吃不消，成為其不能承受之重。要改變這種局面，需要作出“此消彼長(zhǎng)”的改變。所謂“此消”，毫無(wú)疑問(wèn)就是降低個(gè)人和企業(yè)承擔(dān)的“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率；所謂“彼長(zhǎng)”，就是漲工資，增加個(gè)人待遇。如果說(shuō)面臨經(jīng)濟(jì)下行，漲工資會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)暫不好操作，有些地方甚至還下調(diào)最低工資指導(dǎo)線的話，那么降低“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率應(yīng)該是切實(shí)可行的。

　　再?gòu)亩愗?fù)的視角看，稅收的天賦原則應(yīng)該是“取之于民，用之于民”。只有如此，即使一個(gè)國(guó)家的稅收再高，也不會(huì)因此而成為百姓的負(fù)擔(dān)，相反老百姓能從“高稅收高福利”的體制中獲益�，F(xiàn)在的問(wèn)題是，雖然社保費(fèi)率很高，國(guó)民稅負(fù)感很重，但公共產(chǎn)品投入依然嚴(yán)重不足，在基本民生方面的投入占GDP的比例依然很低，國(guó)家仍缺乏兜底的東西，國(guó)民福利卻沒(méi)有相得益彰、水漲船高，老百姓無(wú)法從這種“高費(fèi)率”中獲得高福利。

　　因此，理療國(guó)民社保高費(fèi)率之痛，不僅僅是一個(gè)費(fèi)率高低多寡問(wèn)題，而需用更多的“國(guó)家的善意”來(lái)增進(jìn)國(guó)民福利，如更多公共產(chǎn)品的供給，公共福利的增加，收入分配制度改革等等，唯此，才能徹底理療國(guó)民社保高費(fèi)率之痛。