監(jiān)管的盲區(qū)為何存在？要得出答案并不難，關鍵看責任有沒有落實，關鍵看領導干部有沒有擔當。同一個問題如果反復出現(xiàn)，就應該引起高度重視，并且系統(tǒng)性地加以解決，而不是被動地被問起一次打擊一次。

　　據(jù)媒體報道，北京德勝門周圍每天有多名男子冒充公交員工、“治安巡邏志愿者”“志愿者服務隊”等，忽悠外地游客乘黑車往返八達嶺長城。對此，西城區(qū)綜治辦工作人員稱區(qū)里正開會部署整治“黑導游”。區(qū)旅游委相關負責人表示近幾年都在打擊非法運營人員，尤其是聯(lián)合綜治辦、公安、街道等部門執(zhí)法，每年都要打擊幾次。他們會針對具體情況，采取相應措施，及時匯總相關部門進行整治。

　　俗話說，“不看廣告看療效”。相關部門的回應盡管無懈可擊，但折射出來的問題仍然不少。一方面，監(jiān)管不到位的現(xiàn)象不只是在“黑導游”事件中體現(xiàn)，現(xiàn)實中無論是治安管理，還是市場秩序，各種“監(jiān)管盲區(qū)”均不同程度地存在，某種程度上助長了不法分子的囂張氣焰；另一方面，正如相關部門所說，既然每年都會進行幾次打擊，為何還是沒能阻止類似“黑導游”問題的一再發(fā)生？這究竟是不法分子太狡猾、太囂張，還是因為監(jiān)管不到位、打擊不給力，或者是相關制度上原本就有漏洞？“年年打、年年不消停”的背后，恐怕是相關部門的執(zhí)法工作本身也出了問題。

　　事實上，對于一些“屢禁不絕”的黑色、灰色地帶，有的部門是直接把結果當成了原因，形成了“因為難所以難”的邏輯怪圈。因為認識上不到位、不重視，所以也就不太當回事。在談及執(zhí)法效果不理想時，一些部門往往以“我們也沒有辦法”來搪塞，或者搬出人手不足、設備缺乏、協(xié)同不暢等理由，但就是不愿意追究為什么執(zhí)法沒有效果。正如報道指出，北京德勝門“黑導游”在被媒體曝光后仍然沒有收斂，記者回訪仍發(fā)現(xiàn)不少“黑導游”繼續(xù)攬客。制止不法分子損害群眾利益，本就是相關部門的責任所在，有關部門沒有理由繼續(xù)等閑視之。

　　執(zhí)法不到位，說白了還是責任不明確。比如，在協(xié)同執(zhí)法的過程中，會不會出現(xiàn)“三個和尚沒水喝”的情形？好幾個部門都參與，但是誰也不愿擔責，最后就是“誰都管、誰都不管”，互相推諉。還比如，出了問題，責任落不到具體單位的頭上，落不到具體的責任人身上，沒有具體的追責和懲戒措施，相關人員也就敷衍了事、得過且過。再比如，工作做好了有沒有激勵機制？如果工作干多干少一個樣，干好了也沒有在考核中體現(xiàn)，執(zhí)法人員工作的積極性就無法保證。

　　群眾身邊的事，再小也是大事，因為這直接關系到群眾對于執(zhí)法部門工作效率、部門形象的認知。正所謂“千里之堤，潰于蟻穴”，無數(shù)個細小枝節(jié)的失職，就會摧毀群眾的信任。監(jiān)管的盲區(qū)為何存在？要得出答案并不難，關鍵看責任有沒有落實，關鍵看干部有沒有擔當。同一個問題如果反復出現(xiàn)，就應該引起高度重視，并且系統(tǒng)性地加以解決，而不是被動地被問起一次打擊一次。那種做做樣子、走走過場的監(jiān)管，定然是不會取得好效果的。