帶著問題意識去考察，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，既是對干部本人負(fù)責(zé)，也有益于地方的健康發(fā)展

　　今年春天，山東濟南市委組織部牽頭成立10個小組，對各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行了兩個多月的“調(diào)研巡視”，摸清摸準(zhǔn)摸透了班子和干部情況，分別形成了調(diào)研巡視工作報告、干部評價材料，以及“三個清單”：優(yōu)秀干部名單、后備干部名單、工作一般和能力較弱的干部名單。這為縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、培養(yǎng)儲備結(jié)構(gòu)性干部、推進干部能上能下奠定了基礎(chǔ)。

　　傳統(tǒng)意義上的巡視，主要著眼黨風(fēng)廉政建設(shè)，重在發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題，形成震懾。濟南由組織部門組織的調(diào)研巡視，主要著眼于干部工作，重在了解掌握班子運行情況和干部綜合表現(xiàn)，是區(qū)縣日常考察和后備干部專題調(diào)研的深化和拓展。由字面可以看出，是要“更加突出從嚴(yán)要求和問題導(dǎo)向，使這項工作成為對班子和干部的一次考試”。

　　許多時候，人們提到干部考察，往往有“不提拔不考察、不調(diào)整不談話”的印象。濟南市的“調(diào)研巡視”，是干部考察考核方式方法的新探索，也是理念思路的創(chuàng)新。把功夫下在平時，這是讓組織部門回歸職能原點。

　　凸顯“調(diào)研巡視”，淡化“突擊考察”，實現(xiàn)了把干部工作重點放在平時、功夫用在幕后的目標(biāo)，避免了“一錘定音”，也契合“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的工作方法論，可以有效防止考察對象的“有備而來”，極大化解談話對象的“看人下菜碟”，增強了干部考察考核的針對性、實效性和精準(zhǔn)性，可以說是“加強版的經(jīng)常性考察”。

　　不搞一團和氣的考察，而是突出問題導(dǎo)向，這是“治病救人、促進整改”。干部考察如果總是這好那好啥都好，談及缺點，少得不可思議，許多是些面子話，如“大膽潑辣不夠”“有時候說話不注意場合”，而“批評下屬比較嚴(yán)厲”這樣的話，貌似談不足，實際上已經(jīng)近乎表揚了。一團和氣，難免“帶病提拔”現(xiàn)象，最終“傷及”的是黨的事業(yè)和干部隊伍建設(shè)。

　　濟南的調(diào)研巡視，借鑒巡視工作經(jīng)驗，把巡視工作要求寓于調(diào)研任務(wù)中，既考察班子、了解干部，又發(fā)現(xiàn)問題、指出不足。原來的“兩頁優(yōu)點、一行字缺點”，變成了兩三百字的缺點不足，實實在在、客觀準(zhǔn)確。反饋到班子和個人，直指痛處，“紅臉出汗”，促其反思整改。帶著問題意識去考察，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，既是對干部本人負(fù)責(zé)，也有益于地方的健康發(fā)展。

　　不搞泛泛評價，而是精準(zhǔn)畫像，增強考察的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。干部考察評價，經(jīng)常存在千人一面、大而化之的現(xiàn)象，蓋上名字，看不出是誰的評語。濟南市的調(diào)研巡視，采取大量深入細致的談心談話，到現(xiàn)場調(diào)查了解，以及綜合分析研判，對干部進行“全面體檢”和“深度透視”，突出個性化，為干部“立體畫像”，有效防止了籠統(tǒng)空泛、針對性不強的弊病，也為干部評價帶來一股新風(fēng)氣。

　　“為政之要，莫先于用人”。如何改進完善干部推薦考察的方式方法，提高選人用人質(zhì)量，構(gòu)建科學(xué)客觀的評價體系，防止考察失真、識人失準(zhǔn)、用人失誤，各級組織人事部門還有很多工作要做，這既是創(chuàng)新發(fā)展的題中之義，也是從嚴(yán)治黨的必然要求。