一個縣一年有10位局長、副局長提出改任主任科員、副主任科員等虛職崗位；發(fā)改局長、財政局長等實權(quán)人物也申請“實改虛”……近日，新華社記者在多個縣調(diào)研時了解到，在全面從嚴(yán)治黨新形勢下，超發(fā)獎金、超配職數(shù)等非常規(guī)的干部激勵手段已行不通，部分干部因為權(quán)力受到監(jiān)督、“無油水可撈”成為常態(tài)，主動要求從風(fēng)險和壓力大的實職，改任清閑但待遇不少的虛職。

　　從概率來講，“辭了局長干科員”應(yīng)該只是個案，很多干部更喜歡“人往高處走”。比如最近的一則新聞——山東省東營市東營區(qū)原區(qū)長丁衛(wèi)東，才當(dāng)區(qū)長1年多就想當(dāng)書記，于是四處傍大官、找關(guān)系、打招呼，結(jié)果斷送了自己的仕途。

　　不過，哪怕“辭了局長干科員”只是個案，這種新動向也值得觀察。出現(xiàn)這種新情況，說明當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)確實取得了成效。一方面，在新的反腐形勢下，官員受到的約束越來越多，權(quán)力越大，風(fēng)險和責(zé)任也越大；另一方面，在新的政治生態(tài)下，一些仍按老套套辦事或干脆混事的官員出現(xiàn)了能力危機(jī)，權(quán)衡風(fēng)險和收益之后，打起了由實改虛的主意。

　　辯證地看，出現(xiàn)“實改虛”現(xiàn)象不是一件壞事，這是干部隊伍的“自我凈化”。既然一些人能力不強(qiáng)、作風(fēng)不過硬，讓其“靠邊站”才是對工作負(fù)責(zé)。否則，一些官員無心無力工作卻霸著位子，問題更大。

　　但是，作為一種新動向，“實改虛”也表明公務(wù)員管理仍存在漏洞。從崗位設(shè)置上講，雖然工作有實職和虛職之分，無論哪種職務(wù)都對應(yīng)一定的職責(zé)。實職和虛職，本來只是分工的不同，如果變成了壓力的不同、付出的不同，這是不正常的。虛職不應(yīng)該是混日子的代名詞。服務(wù)群眾不分實職、虛職，即使身在虛職也應(yīng)有嚴(yán)格的考核制度，也需承擔(dān)一定的職責(zé)。

　　實踐告訴我們，當(dāng)一個官員信念“缺鈣”、作風(fēng)“缺鐵”、能力“缺鋅”時，連普通公職人員都做不好，遑論做官。而在健康的政治生態(tài)中，“三缺官員”不管在哪個位置，都應(yīng)很難混得下去。一個官員如果干不好局長，也未必能干得好科員。如果這些官員可以通過轉(zhuǎn)崗的方式到虛職上混日子，表明一些單位的崗位設(shè)置不合理，存在制度性的“養(yǎng)閑人”現(xiàn)象。