改革、轉(zhuǎn)型的年代，政府總在風(fēng)口浪尖。今年“兩會”總理答記者問，再談?wù)�府簡政放�?quán)，被眾多媒體拿來作標(biāo)題的一句話是，“用減政府權(quán)力的‘痛’換群眾辦事的‘爽’”。此外，在有關(guān)創(chuàng)新型企業(yè)生長環(huán)境的討論中，政府又被期冀“補齊‘氛圍’的短板”。

　　表達(dá)各異，意思相同，都希望政府能營造一個有利于企業(yè)成長、百姓安樂的大環(huán)境。

　　“揪”住政府不放，一是因其權(quán)力需要監(jiān)督；二是當(dāng)下“氛圍”確有短板，“補齊”大有空間。最近的例子，即由武漢誕生了首家“獨角獸”（估值達(dá)到10億美元以上的初創(chuàng)企業(yè)）斗魚引發(fā)開來�！蔼毥谦F”關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展的方向性、成長性、創(chuàng)新性，它們的誕生將使城市地位被重新估量，哪個不希望自己的城市多些如此“獸”類呢？而這些企業(yè)恰恰對城市“氛圍”有較高要求，相對應(yīng)地，對他們的資源（包括服務(wù)）傾斜更可想見。事實上，自去年起，武漢在支持城市“互聯(lián)網(wǎng)+”成長方面，就新政頻出，“政策”迭現(xiàn)，獎勵倍增，彰顯政府偉力的同時，或令某些傳統(tǒng)經(jīng)濟體眼紅。

　　由上可知，補齊“氛圍”短板，政府動用手中資源是個好辦法。然而資源（包括行政方面的）本質(zhì)上是稀缺的，從而對政府行為構(gòu)成了硬約束。政府幫企業(yè)，或雪中送炭，或錦上添花，或差強人意，或過猶不及，一句話，把握好其中的度，學(xué)問大了去了。

　　客觀而言，當(dāng)前語境下，相對于政府，企業(yè)和民眾仍處弱勢，“放權(quán)”的呼聲才會不絕于耳。放權(quán)說來簡單，其實有“消極放權(quán)”和“積極放權(quán)”之分，前者之放權(quán)，如總理所言，基本相當(dāng)于“放任”，權(quán)力一放反正沒我什么好處了，干脆聽之任之，撒手不管，落得清閑。后者才是以企業(yè)和民眾需求為本位，有所為、有所不為，最終目標(biāo)，只為自己的服務(wù)對象“爽”。

　　在競爭全國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)版圖的壓力下，各地方政府沒準(zhǔn)都在努力“補齊‘氛圍’的短板”。這里的關(guān)鍵或前提，是你要搞清楚自己究竟“短”在何處，換言之，你得拿準(zhǔn)企業(yè)的脈象，看他們到底需求什么。這學(xué)問，政府大可從對“獨角獸”的爭取中有所悟，在今后的職能轉(zhuǎn)變中更有所為。