實(shí)現(xiàn)全面小康,必然要求協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展；協(xié)調(diào)、共享,必然不能坐視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短板。短板,往往都是都是“硬骨頭”,都是民生痛點(diǎn)和改革難點(diǎn)。補(bǔ)短板,很多情況下的確要政策、要撥款,但短板之所以短,“冰凍三尺非一日之寒”,非一時(shí)之溫就能融冰,有賴于不斷升溫。把溫度不可逆轉(zhuǎn)地升起來(lái),就要善于聚集各種力量,形成合力。

　　對(duì)各地主政者來(lái)說,補(bǔ)短板,是撲下身子苦干實(shí)干的“體力活”,更是考驗(yàn)治理能力和智慧的“腦力活”。唯有正視短板之所以短的病灶,聚焦突出癥結(jié),深入問診,拿出對(duì)癥之方,補(bǔ)基礎(chǔ),補(bǔ)長(zhǎng)遠(yuǎn),才不至于補(bǔ)了東墻短西墻,今天補(bǔ)齊明天又塌陷。

　　在我們這樣一個(gè)大國(guó),各地情況千差萬(wàn)別,既有共同的短板,也有各地特有的短板；即便是共性的短板,比如優(yōu)質(zhì)教育資源的緊缺,各地民眾在訴求上也不相同。對(duì)京滬等中心城市來(lái)說,短在仍然存在擇�，F(xiàn)象,在不少中西部偏遠(yuǎn)農(nóng)村,很可能是無(wú)�？蓳�。因而,各地補(bǔ)短板,要在中央統(tǒng)一決策部署下,因地制宜、“因短”施策,推出符合自身實(shí)際的“地方版”政策。無(wú)論扶貧,還是生態(tài)環(huán)境保護(hù),抑或是民生保障問題,都需要找出短在何處,因何而短,讓補(bǔ)短板的著力點(diǎn)更準(zhǔn),用力更有效。

　　補(bǔ)短板,必須充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力挖掘自身潛力。以扶貧工作為例,這是很多地區(qū)共同面臨的發(fā)展短板,但我們經(jīng)常能看到,福建寧德等地的扶貧工作就卓有成效,但有些地方則陷入“越扶越貧”的怪圈,甚至鬧出“爭(zhēng)戴窮帽”的丑聞。一個(gè)重要原因,就在于地方政府是“雙手向上”還是“雙手向下”,是“被動(dòng)扶貧”還是“主動(dòng)脫貧”。

　　此前,新華社記者在集中連片特困地區(qū)的秦巴山區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)期以來(lái),由于山高路遠(yuǎn)、交通不便,大量農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法產(chǎn)生效益,導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,貧困人口基數(shù)相對(duì)較大。但是,有的地方充分調(diào)動(dòng)百姓的力量,用最原始的工具硬生生鑿出了一條盤山繞嶺的“天路”,給地方脫貧致富帶來(lái)了更多機(jī)遇；有的地方積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植,在綠色消費(fèi)大潮中找到商機(jī),增加了收入。

　　補(bǔ)短板,還要善借外力。這里所說的外力并非簡(jiǎn)單的“等靠要”,而是借助外部積極力量的催化作用實(shí)現(xiàn)乘數(shù)效應(yīng),形成補(bǔ)短板的內(nèi)生動(dòng)力。仍以扶貧工作為例,一些地方嘗試從外地將能人引進(jìn)來(lái)干事創(chuàng)業(yè),成為帶領(lǐng)民眾致富的標(biāo)兵；再比如,一些區(qū)縣積極與沿海地區(qū)結(jié)對(duì)子,也取得了不錯(cuò)成效。

　　近些年,一些地方借“草根力量”補(bǔ)短板,也受益匪淺。廣受社會(huì)認(rèn)可的“免費(fèi)午餐”項(xiàng)目,就是民間公益助推德政出臺(tái)的成功范例。事實(shí)上,現(xiàn)在有不少與“免費(fèi)午餐”類似的項(xiàng)目,關(guān)鍵就看地方政府能否主動(dòng)借力。借助各種靈活的社會(huì)動(dòng)員形式,能將幫扶工作深入到現(xiàn)實(shí)社會(huì)的“毛細(xì)血管”,與政府扶貧主渠道形成良性互動(dòng)。

　　另一個(gè)可以利用的外力是技術(shù)。不同地區(qū)的發(fā)展水平各異,但網(wǎng)絡(luò)的普及為各地提供了相對(duì)平等的新機(jī)遇。近些年,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)大力發(fā)展農(nóng)村電商,推動(dòng)本地特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成功經(jīng)驗(yàn)可圈可點(diǎn)。在大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮中,后發(fā)地方完全可以通過一些新技術(shù)、新理念,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短板的“彎道超車”。

　　總之,增強(qiáng)問題意識(shí)、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,瞄著問題去、追著問題走,“挖潛力”也“借外力”,就能形成補(bǔ)短板的聚合效應(yīng),破解制約如期全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,。