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楊開(kāi)新:避免“數(shù)據(jù)出官”才能擠掉統(tǒng)計(jì)水分
//agustinmoreno.com2015-12-28來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  數(shù)據(jù)“注水”問(wèn)題的背后,是“數(shù)據(jù)出官,官出數(shù)據(jù)”的扭曲政績(jī)觀在作怪,也與違規(guī)者存在僥幸心理有關(guān)。要想擠掉統(tǒng)計(jì)水分,須從根本上樹(shù)立正確政績(jī)觀,不斷完善統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

  環(huán)保部近日公布消息,2015年下半年,各級(jí)環(huán)保部門(mén)共查實(shí)8起污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假典型違法案例,已全部移交公安機(jī)關(guān)處理,并對(duì)10名相關(guān)責(zé)任人處以刑事或行政拘留。

  正確統(tǒng)計(jì)并使用數(shù)據(jù),有助于工作的量化、細(xì)化,有助于激發(fā)爭(zhēng)先恐后的干勁,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。但如果存在水分甚至弄虛作假,數(shù)據(jù)的可信度和作用就會(huì)大打折扣,也會(huì)壞了求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。從某種程度上說(shuō),數(shù)據(jù)“注水”問(wèn)題之所以屢禁不止,關(guān)鍵是“數(shù)據(jù)出官,官出數(shù)據(jù)”的扭曲政績(jī)觀在作怪。有的地方欺上瞞下,對(duì)上報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),以便在成績(jī)單上多多加分;對(duì)下則報(bào)憂(yōu)不報(bào)喜,以免被要求多做實(shí)事。還有些單位搞內(nèi)外有別,內(nèi)部統(tǒng)計(jì)時(shí)相對(duì)真實(shí),對(duì)外公布卻是另一套!笆е晾澹囈郧Ю铩,一個(gè)數(shù)據(jù)有瑕疵就會(huì)造成整體偏差,如果許多數(shù)據(jù)都是被“優(yōu)化”過(guò)的,更會(huì)對(duì)總數(shù)造成“污染”,不利于科學(xué)決策。

  所以,杜絕此類(lèi)亂象,需要從根本上樹(shù)立正確的政績(jī)觀,不讓欺上瞞下者得志!俺煽(jī)說(shuō)夠、問(wèn)題說(shuō)透”是我國(guó)的好傳統(tǒng),應(yīng)該既看數(shù)量更重質(zhì)量,多聽(tīng)真實(shí)的逆耳之言,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)之事。領(lǐng)導(dǎo)干部采用數(shù)據(jù)時(shí)也不能盲目迷信,要參照自身從實(shí)際中得到的認(rèn)識(shí)。唯有如此,才是真正的心里有數(shù)。

  違規(guī)者存在僥幸心理,也是數(shù)據(jù)造假的重要原因。一些地方發(fā)現(xiàn)造假現(xiàn)象后,往往手下留情、下不為過(guò),或者用黨紀(jì)政紀(jì)等處理手段代替國(guó)法。面對(duì)注水帶來(lái)的收益,一些官員覺(jué)得可能不會(huì)被發(fā)現(xiàn),即便發(fā)現(xiàn)了也可能不會(huì)被處理,即便處理了也會(huì)“重拿輕放”。既然預(yù)期收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于潛在風(fēng)險(xiǎn),那也就千方百計(jì)地大造其假了。比如,全國(guó)第二次大督查和跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn),遼寧阜新市和葫蘆島市虛報(bào)2014年度城市棚戶(hù)區(qū)改造新開(kāi)工任務(wù),至2015年5月,分別有10407套和3500套未開(kāi)工。關(guān)系百姓安居樂(lè)業(yè)的項(xiàng)目都敢造假,參與者膽大妄為到了何種地步。因此,要旗幟鮮明地反對(duì)數(shù)據(jù)造假行為,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,讓其斷了不該有的念想,付出沉重的代價(jià),避免以后再出現(xiàn)類(lèi)似情況。

  擠掉統(tǒng)計(jì)的水分,還應(yīng)該不斷完善統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),減少不必要的統(tǒng)計(jì)和排名,讓統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作更能全面真實(shí)地反映實(shí)際情況。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人曾表示,要盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采集全部聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。換句話(huà)說(shuō),統(tǒng)計(jì)工作必須提高科學(xué)水準(zhǔn),抵制和排除干預(yù),不給弄虛作假行為留下空間,保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。

 

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